2024 Auteur: Howard Calhoun | [email protected]. Dernière modifié: 2023-12-17 10:27
L'élimination des déchets est le stockage et l'élimination des déchets de matières premières dans des endroits spéciaux ou dans des installations spéciales. Ces derniers comprennent les décharges, les complexes, les parcelles de sous-sol, les structures, etc. Leur utilisation doit être autorisée par l'organe exécutif compétent. Certaines entreprises procèdent à l'élimination et à la neutralisation des déchets. Cette activité est soumise à licence.
Fonctionnalités de stockage
L'élimination des déchets est une activité assez spécifique. Le stockage des déchets peut être à long terme ou à court terme. Dans ce dernier cas, on parle de placement pour une durée pouvant aller jusqu'à 11 mois. Cette activité s'appelle l'accumulation. Si le stockage est effectué pendant une période supérieure à celle spécifiée, ils parlent alors de stockage de déchets. Les déchets qui ne font pas l'objet d'une élimination ultérieure sont enfouis. Il est effectué dans des installations de stockage spéciales qui empêchent la pénétration de composés nocifs dans l'environnement.
Fonctionnalités de licence
La législation établit une obligationl'obtention d'une licence pour l'élimination des déchets. Ce permis est délivré pour des types spécifiques de déchets de matières premières. La licence, qui a été reçue avant le 2015-07-01, est valable jusqu'au 2019-01-01. La liste des matières premières utilisées avec lesquelles l'entreprise envisage de travailler est répertoriée dans l'annexe de la licence. L'élimination des déchets ne figurant pas sur la liste est considérée comme illégale. Les activités de stockage des déchets sont soumises à une redevance d'impact sur l'environnement. Une exception est prévue pour les cas d'élimination de déchets inoffensifs. L'absence d'impact négatif sur la nature doit être confirmée par les résultats de la surveillance de l'état de l'environnement.
Documents pour la licence
Il existe une liste standard de documents requis pour obtenir un permis d'élimination des déchets. C'est:
- Documentation constitutive.
- Documents de titre pour l'installation, l'équipement et les déchets.
De plus, vous devez fournir des éléments supplémentaires:
- Acte confirmant la mise en service de la décharge.
- Projet de stockage.
- Un document confirmant la nature de la surveillance radiologique et un certificat avec une marque de vérification.
- Accord avec l'organisme compétent pour éliminer les conséquences de l'accident.
- Programme de contrôle des radiations.
- Certificat de formation spéciale pour un employé responsable de l'entreprise.
- Procès-verbal établi sur la base des résultats des audiences publiques tenues sur la question de la localisation de l'objetneutralisation.
- Section EIA pour la zone de stockage.
- Avis positif rendu par l'Expertise Ecologique de l'Etat.
- Projet de zone de protection sanitaire.
- Conclusion de la station sanitaire et épidémiologique. Il doit être positif.
- Projet d'émissions maximales autorisées pour une décharge.
- Autorisation de décharger les matières premières usées.
- Documents établissant les normes de production de déchets et les limites d'élimination des déchets.
Exigences pour les objets
L'élimination des déchets de production et de consommation est une activité assez étroitement contrôlée par l'État. À cet égard, la législation fixe les exigences applicables aux installations où les déchets de matières premières sont stockés. Les principales prescriptions sont divulguées à l'article 12 de la loi fédérale n ° 89 et SanPiN 2.17.1322-03. Les installations où seront placés les déchets de production et de consommation doivent être déterminées sur la base d'études hydrologiques, géologiques et autres, conformément aux règles établies par la loi. Sur les territoires des sites et dans les limites de l'impact des matières premières sur l'environnement, les propriétaires, responsables des complexes respectifs, doivent surveiller l'état de la nature. Après l'achèvement de l'utilisation des installations, ces entités doivent effectuer une vérification de contrôle et prendre des mesures pour restaurer les zones perturbées.
Interdictions
L'élimination des matériaux usagés n'est pas autorisée:
- dansdans les agglomérations, les centres de villégiature, les forêts, les lieux de traitement et de réhabilitation des citoyens, les zones de protection de l'eau, dans les limites des sites de collecte d'eau, des installations souterraines avec de l'eau utilisée pour les besoins domestiques et la consommation;
- dans les lieux où se trouvent les minerais, les opérations minières, s'il existe un risque de contamination de ces zones;
- contient des objets utiles pour le recyclage.
La législation interdit également l'utilisation des déchets solides municipaux pour la remise en état des carrières et des terrains. Dans le processus d'élimination des chantiers, des roches enserrantes et des morts-terrains, des matériaux pour l'extraction des métaux ferreux des classes 4 et 5 peuvent être utilisés.
SanPiN
Ce document prévoit plus d'exigences que la loi fédérale ci-dessus. Les caractéristiques de l'élimination des déchets, selon SanPiN, dépendent de leur classe de danger:
- 1 classe – dans des conteneurs, barils, citernes.
- 2 cl. – dans des sacs en plastique, des sacs en polyéthylène.
- 3 classe – dans des sacs en textile, papier, coton.
- 4 cl. - talus.
Une section distincte de SanPiN est dédiée aux exigences directement aux établissements d'hébergement. Elles sont en partie dupliquées par les dispositions de la loi fédérale n° 89. Le projet d'élimination des déchets est formé au stade de la planification du site de stockage. La superficie du territoire est établie en tenant compte de la possibilité de son exploitation pour 25 litres. L'objet doit être sélectionné en dehors de la localité, un lieu de repos pour les citoyens.
Méthodes d'entrepôt
Le stockage des matières premières utilisées peut être effectué:
- Tas de déblais.
- Terrasses.
- Dans les stands.
- Lits.
- Dans les tranchées.
- Dans des conteneurs.
- Dans des réservoirs.
- Sur les cartes.
- Dans le lecteur.
- Sur les plateformes.
Les objets sont inscrits au registre d'élimination des déchets (GRRO). Il est interdit de stocker des matériaux dans des endroits non spécifiés.
Date limite pour obtenir l'autorisation
Il faut plus de temps pour délivrer une licence pour poster des matériaux que pour transporter et collecter. Si nous parlons d'une situation où la personne intéressée dispose de tous les documents nécessaires de la liste ci-dessus, la période totale d'obtention d'un permis sera d'environ 5,5 mois. L'enregistrement comprend la préparation d'une justification, la coordination dans trois autorités compétentes et deux contrôles. Cependant, il convient de noter que la délivrance d'un document est en pratique effectuée pendant une période plus longue. Si la personne intéressée n'a pas de projets de SPZ et d'émissions maximales admissibles, l'inscription sera retardée le temps d'obtenir des conclusions sur ces documents. Par exemple, selon le dernier acte, il est délivré dans les 5 mois. Avec une conception simultanée, vous pouvez vous réunir environ 6 à 7 mois. Cependant, dans ce cas, des spécialistes supplémentaires devront être impliqués. L'étude d'impact environnemental et les audiences publiques prendront au moins 3 mois. En conséquence, un an et demi semble être la période la plus réaliste. Dans le même temps, les spécialistes impliqués dans la conception doivent avoir un calendrier clair.
Projet de règlement sur l'élimination des déchets
Pour éviter les effets négatifsimpact sur l'environnement dans le cadre d'activités économiques ou autres par des citoyens et des personnes morales, utilisateurs de ressources naturelles, les limites d'impact admissible sur l'environnement ont été établies. Il s'agit notamment des normes de production de déchets et des limites d'élimination des déchets (NOOLR). En cas de dépassement, les sujets des activités économiques et autres portent la responsabilité, inscrite dans la législation. En règle générale, les projets de règlement sont approuvés pour une durée maximale de 5 ans. Dans le même temps, les entreprises confirment l'invariabilité du processus et des matières premières utilisées par les entreprises. Cela passe par la préparation d'un rapport. Ce document est soumis aux divisions territoriales de Rosprirodnadzor. Si le projet a été développé en tenant compte des exigences établies, il contiendra des normes aussi proches que possible de la situation réelle. Pendant ce temps, les spécialistes font souvent des erreurs lors de l'utilisation de la méthode de calcul. En conséquence, au cours de la première année d'activité de l'entreprise dans le cadre du projet, des dépassements des normes établies sont révélés.
Résolution de problèmes
Les utilisateurs des ressources naturelles sont bien conscients de ce qui les menace avec l'absence de normes. Lors du calcul du paiement trimestriel pour l'impact négatif sur la nature, le montant sera considérablement augmenté. Cela est dû au fait qu'en cas de dépassement des limites, la législation établit des coefficients croissants pour l'élimination des déchets. L'année 2016 a été particulièrement significative en termes de responsabilisation des utilisateurs des ressources naturelles. Il convient d'en noter un de plusune nuance importante associée aux calculs. Des coefficients croissants pour l'élimination des déchets sont également appliqués dans le cas où le plan NOLR a été élaboré conformément aux exigences, les indicateurs nécessaires ont été définis, mais au cours de la période actuelle, plus de déchets de matières premières ont été générés et stockés que spécifié par les documents.
Terminologie
La limite d'élimination des déchets de matières premières est le volume maximal autorisé de déchets d'un certain type, qui peut être stocké d'une manière spécifique pendant une période spécifiée dans des installations spécialisées. Lors de son calcul, la situation écologique du territoire est prise en compte. La norme pour la production de déchets est le volume établi de déchets d'un certain type dans la production d'une unité de production.
Concrétisation des concepts
La limite de placement, compte tenu des informations ci-dessus, est la quantité maximale de déchets qu'une entreprise a le droit d'accumuler pour un transfert ultérieur vers un site agréé pour un stockage ou une élimination à long terme. Il est déterminé en fonction de la capacité des variateurs et du délai de stockage avant transport vers le site de stockage. Cependant, cette approche de la définition d'un concept assez vague est loin d'être la seule. Selon un autre avis, on pense que le terme se réfère uniquement au stockage / élimination des déchets dans des installations spéciales et n'inclut pas le concept d'entreposage sur le territoire de l'entreprise. La spécification des définitions peut être trouvée dans la procédure approuvée pararrêté du ministère des Ressources naturelles n ° 50 de 2010. Il stipule notamment que les normes de formation des déchets de matières premières sont utilisées pour établir leur quantité prévue, en tenant compte des indicateurs prévus du volume de produits fabriqués, travaux exécutés ou services fournis. La même procédure établit que les règles d'élaboration et d'approbation du NOLR fixent les exigences pour la préparation et la soumission de la documentation pour déterminer les quantités maximales admissibles de matériaux d'un type particulier envoyés aux installations concernées, en tenant compte de la situation environnementale sur le sol. Cette définition est identique au libellé inscrit dans la loi fédérale n ° 89. Conformément à cela, le plan de normes n'établit qu'une limite d'élimination, mais pas d'indicateurs de production de déchets. La violation des paramètres déclarés est assimilée par les autorités de contrôle à une infraction administrative. En conséquence, la responsabilité est engagée de la manière prescrite par le Code des infractions administratives.
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