L'agriculture paysanne : le jeu en vaut-il la chandelle ?

2024 Auteur: Howard Calhoun | [email protected]. Dernière modifié: 2023-12-17 10:27

L'agriculture paysanne russe mène son histoire depuis la période des réformes de Stolypine en 1906. Ce sont ses idées qui ont largement constitué la base de la nouvelle politique agraire de la perestroïka russe, lorsque l'agriculture nationale a abordé une nouvelle étape de son développement. En 1990, après une longue période de fermes collectives et de fermes d'Etat, on a recommencé à parler d'exploitations paysannes privées. Dans le même temps, un cadre juridique approprié a été créé pour réglementer leur travail. Aujourd'hui, la base juridique de la KFH est la loi fédérale n° 74-FZ du 11 juin 2003 (telle que modifiée le 25 décembre 2012).

En stimulant l'essor de l'agriculture, le gouvernement soutient la création et la croissance des associations paysannes. Dans de nombreuses régions, la terre est louée gratuitement pour l'agriculture, des subventions initiales et des prêts à des conditions avantageuses sont accordés pour le développement. Néanmoins, tous ceux qui vivent du travail sur la terre ne décident pas d'enregistrer officiellement leurs activités. À bien des égards, recevoir des revenus d'un terrain personnel s'avère plus accessible et plus rentable.

L'un des premiers écueils qui guettent une jeune exploitation paysanne est le défaut de statut de cette association de citoyens. Aux termes de la loi de 1990, les exploitations paysannes étaient enregistrées en tant que personnes morales. Aujourd'hui, cette exigence a été supprimée, seul le chef de l'économie est enregistré en tant qu'entrepreneur, tout en restant un particulier. Mais lors de la déclaration, les règles établies pour les personnes morales s'appliquent toujours. Il y a confusion, exacerbée par le fait que de nombreuses fermes précédemment établies n'ont pas changé de statut (c'est acceptable).

Problématique est la division des parts de propriété dans une situation où l'un des participants quitte la ferme paysanne. Plus précisément, une telle option n'est pas du tout prévue, seule une compensation monétaire est attendue, proportionnelle à la part apportée. La division des biens n'est autorisée que lorsque la KFH quitte tous ses membres, cessant complètement ses activités. De toute évidence, le risque de perdre leur propriété arrête les agriculteurs potentiels.

Des difficultés juridiques importantes sont rencontrées par les membres de l'économie paysanne en cas de décès soudain de leur chef. Les réponses aux questions sur la façon de gérer la part du défunt dans ce cas, comment réenregistrer la ferme et sa propriété, restent largement impensées.

Autre gros problème: le soutien social. D'une part, les membres de l'exploitation paysanne reçoivent le droit à un forfait social complet. Il s'agit de l'ancienneté, des droits à pension, d'une politique de soins médicaux,paiement des congés de maladie et des congés annuels, paiements pour la grossesse et la garde des enfants, etc. Cependant, dans la pratique, les gens rencontrent des problèmes. Ainsi, par exemple, une exploitation paysanne soumet des rapports une fois par an. Et pour confirmer le revenu dans l'USPN, vous devez fournir des données pendant 3 ou 6 mois. En raison de cet écart, de nombreux membres des exploitations agricoles ne peuvent pas bénéficier des avantages et des paiements légaux. C'est aussi la raison de l'impopularité de KFH parmi la population.

De nombreuses questions sont également soulevées par la formulation des types d'activités dans lesquelles une exploitation paysanne peut être engagée. Selon le texte de l'art. 19 de la loi n° 74-FZ, les principales activités doivent être la production et la transformation de produits agricoles autoproduits. Cependant, cela offre une relative liberté dans le choix d'activités complémentaires qui ne coïncident pas toujours avec les activités principales. Dans le même temps, leur énumération spécifique n'est réglementée nulle part. Par conséquent, chaque région est libre d'interpréter à sa manière s'il est acceptable pour une exploitation paysanne de créer, par exemple, un atelier de conserves, un atelier de confection de fourrures ou une production de fil de laine. Après tout, en fait, toutes ces activités peuvent ou non être considérées comme de la transformation de produits agricoles.

En raison de telles lacunes dans les normes juridiques régissant les activités des exploitations agricoles, beaucoup n'osent pas enregistrer officiellement leurs entreprises, préférant générer des revenus uniquement à partir de terres subsidiaires,être dans la propriété personnelle. Bien sûr, les perspectives ici sont moindres, mais la responsabilité n'est pas si terrible.