2024 Auteur: Howard Calhoun | [email protected]. Dernière modifié: 2023-12-17 10:27
Si la décision sur l'organisation du travail et l'accomplissement des tâches fixées est prise par le partenariat (un groupe de fonctionnaires ou de personnes autorisées) lors d'une assemblée générale (réunion), alors cette gestion est dite collégiale. C'est-à-dire que les instances collégiales sont des instances au sein desquelles les décisions fondamentales sont prises sur le principe du vote à la majorité de ses membres après une discussion préalable, en tenant compte de toutes les observations formulées. Avec une telle gestion, le contrôle n'est pas exercé par une seule personne, mais par une partie de la société, dont chaque membre a des droits égaux et porte une responsabilité personnelle.
Le principe de collégialité est utilisé dans le travail de toutes les branches du gouvernement: législatif, exécutif et judiciaire. Les partis politiques, les organisations commerciales et à but non lucratif sont guidés par le même principe.
Causes d'occurrence
Les instances collégiales sont des instances qui ont été créées en lien avec la nécessité d'éliminer diverses erreurs dans le processus décisionnel. De plus, le besoin de collégialité est lié à d'autres points:
- avec la nécessité vitale de l'éducationlégislatif et judiciaire;
- pour que les intérêts de toutes les parties soient pleinement pris en compte;
- afin que les organes exécutifs ne soient pas tentés de pratiquer l'arbitraire et l'anarchie.
C'est-à-dire que la collégialité agissait comme un contrepoids à l'unité de commandement et était un mécanisme de défense contre le facteur humain.
Variétés
Organes collégiaux législatifs: Parlement, Sénat ou Assemblée nationale; judiciaire: Conseil des juges (Conseil supérieur de la magistrature), Conseil supérieur de la magistrature; organes exécutifs: le Cabinet des ministres, le Conseil des ministres, le Conseil du ministère, le Conseil municipal (l'organe exécutif de l'autonomie locale); instances collégiales internationales: Conseil des ministres des Affaires étrangères de la CEI, Conseil de l'Atlantique Nord.
L'exception concerne les forces armées (de presque tous les pays), dont le principe est l'unité de commandement. La collégialité peut avoir lieu (par exemple, sous forme de réunions), mais est exclusivement de nature consultative. Dans les Forces armées de Russie, le seul organe collégial est la Cour d'honneur des officiers, qui protège l'honneur et la dignité des officiers. Les membres de cet organe élaborent certaines décisions relevant de leur compétence. Le commandant de la formation ne peut en aucune manière influencer l'adoption de ces décisions. Il n'a que la possibilité de faire appel.
Il y a des domaines où la collégialité ne s'exprime pas nécessairementla présence de l'un ou l'autre organe exécutif collégial. Les décisions concernant les problèmes qui se posent sont prises lors d'ateliers organisés selon les besoins. Un tel système existe, par exemple, dans l'éducation, la santé, les affaires, les sports, ainsi que dans l'administration religieuse.
Comment le travail est organisé et ce qui est inclus dans le mandat
Comment s'organisent les activités des instances collégiales (OC) ? Quelle est la portée de leurs pouvoirs ?
Devoirs du corps collégial:
- pour faciliter l'interaction des chefs de différents départements;
- porter à l'attention des participants à la réunion les décisions prises dans la situation actuelle;
- clarifier et améliorer les méthodes de mise en œuvre des solutions;
- contribuer à l'amélioration des relations personnelles entre les membres de l'organe exécutif collectif.
Fonctions d'un organe consultatif collégial (par exemple, un conseil d'experts, un comité), qui ne remplace pas le travail des experts spécialisés, mais le complète:
- étudier en profondeur n'importe quel problème et présenter une conclusion sur son essence;
- coordonner les efforts pour combiner les connaissances de plusieurs experts sur une question spécifique.
Les activités de l'organe collégial, dont les pouvoirs comprennent la prise de décisions finales, sont pertinentes s'il n'y a pas de hiérarchie pour remplir cette fonction ou s'il a besoin d'aide pour prendre des décisions particulièrement responsables.
Travaux du corps collégialle pouvoir qui contrôle la mise en œuvre des décisions vise différents types d'activités des organisations:
- stratégie et politique (généralement);
- actions de gestion et d'administration;
- activités des exécuteurs qui mettent en œuvre les décisions approuvées.
Comment la décision finale est prise
La décision générale est élaborée à travers de longues discussions, au cours desquelles tout le monde parvient à un consensus (c'est-à-dire que la décision finale est prise à la majorité simple des voix). L'avantage de la stratégie majoritaire est qu'elle est assez simple et évidente. Le côté négatif est le fait que la minorité reste inaudible.
Une décision globale documentée comporte deux parties:
- La première partie est une déclaration du fait de l'existence d'un certain problème, ainsi qu'une analyse de la situation qui s'est développée en rapport avec cela.
- La deuxième partie comprend une liste des mesures à prendre pour résoudre les problèmes existants, avec l'indication obligatoire des responsables et les délais de leur mise en œuvre.
Le projet de décision finale peut être rédigé à l'avance, corrigé au cours de la discussion, puis adopté en séance plénière. La décision prise est reflétée dans un document réglementaire (par exemple, dans un ordre ou une instruction).
Avantages
Principaux avantages d'une instance collégiale:
- qu'un groupe de personnes travaille ensemble (après tout, les instances collégiales sontpartenariats);
- une coordination claire de tous les services a lieu;
- discuter de différents points de vue sur le même problème, ce qui donne lieu à de nouvelles idées;
- ce travail contribue à créer les conditions pour la formation de jeunes leaders en herbe;
- assure la stabilité de l'organisation en veillant à ce que, dans le processus de collaboration, les dirigeants soient conscients des problèmes des services avec lesquels ils doivent entrer en contact.
Facteurs affectant le fonctionnement effectif des instances collégiales
Pour augmenter considérablement l'efficacité du CO, vous devez faire attention à certains points:
- La durée de la réunion ne doit pas dépasser 45 minutes (1 heure académique). Ne vous laissez pas guider par ceux qui aiment perdre du temps.
- Il est nécessaire de préparer une liste de questions à discuter à l'avance.
- La productivité du travail dépend en grande partie du nombre de participants: la taille du groupe collégial ne doit pas dépasser 10 personnes (et être d'au moins 5 personnes).
- Il est nécessaire de préparer la réunion avec compétence: organiser la distribution des documents réglementaires, informer toutes les parties intéressées de la date et de l'heure de l'événement.
- Établir les règles de la réunion.
Organe exécutif collégial
Moments fondamentaux des activités de l'organe exécutif collégial (BCE):
- CRO est dirigé par un président.
- Seul un individu (pasjuridique) peut être membre de l'organe exécutif collectif. De plus, s'il n'est pas membre de la société, il peut participer à l'assemblée, n'ayant qu'une voix consultative.
- La prise de décision et l'organisation du travail sont à la discrétion des membres du corps collégial.
- Toutes les décisions sont prises à la majorité des voix, et en cas d'égalité, le président a une voix prépondérante.
- Chaque membre dispose d'une voix.
- Si nécessaire, des commissions peuvent être constituées parmi les membres de l'exécutif collégial pour traiter des problèmes spécifiques.
- Au sein du conseil d'administration, les membres du CRO ne doivent pas être majoritaires.
- La détermination du nombre de membres de l'organe exécutif collégial dépend du nombre total de salariés de l'entreprise: par exemple, avec un effectif de 30 à 40 personnes, l'organe collégial compte jusqu'à 5 personnes.
- TIN du corps collégial comprend le TIN de tous les membres fondateurs. Cela signifie que ce n'est qu'après que chacun des fondateurs a reçu son TIN individuel qu'il est possible de compiler le TIN complet de l'organisation.
- La durée d'existence d'un tel organisme est de 1 à 5 ans. Passé ce délai, les pouvoirs peuvent être renouvelés soit en réunion du conseil d'administration, soit en assemblée générale. Parallèlement, la procédure d'approbation d'une nouvelle composition peut également avoir lieu.
En conclusion
Ainsi, les instances collégiales sont des instances dont le travailest de prendre des décisions objectives et éclairées concernant les activités de l'organisation. La collégialité, ainsi que l'implication de personnes compétentes dans le travail, permettent de réduire les erreurs à presque zéro et d'amener la qualité des décisions à un niveau élevé. Afin d'éviter les abus de pouvoir, les fonctions et compétences de chacun de ces organes devraient être régies par la Charte de l'organisation.
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