Transcription FMS. Structure et pouvoirs

2024 Auteur: Howard Calhoun | [email protected]. Dernière modifié: 2023-12-17 10:27

Les gens se déplacent de ville en ville, d'une localité à l'autre. Et c'est normal, puisque le processus de migration est naturel et permanent dans tout pays et toute société. Il ne peut pas être arrêté, il ne peut être limité que dans une certaine mesure (bien sûr, dans le cadre de la loi). Les raisons de ces manœuvres ("migration des peuples") peuvent être complètement différentes:

• motifs personnels de chaque citoyen;
• intérêts de l'État (par exemple, sécurité ou défense);
• voyages liés à la recherche d'emploi;
• désir d'organiser sa vie de famille;
• conditions climatiques et autres.

En Russie, un organe exécutif fédéral tel que le FMS (Service fédéral des migrations) exerce le contrôle, la supervision et la fourniture de services publics dans le domaine de la migration. Et maintenant, la structure de l'appareil central de cet organisme comprend le Service fédéral des migrations (l'abréviation signifie - Office of the Federal Migration Service).

De qui relève le Service fédéral des migrations

Depuis plus de 12 ans - depuis 2004 - le Service fédéral des migrations est entièrement subordonné au gouvernement russe. Mais le 5 avril 2016, tout « est revenu à la normale ». A savoir, conformément au décret du président de la Fédération de Russie VladimirVladimirovitch Poutine, le FMS est redevenu subordonné au ministère de l'Intérieur de la Fédération de Russie.

Remarque ! Les employés du Service fédéral des migrations (leur personnel a été réduit de 30%), qui ont réussi la certification, sont des employés du ministère de l'Intérieur, auxquels sont attribués certains grades à mesure qu'ils progressent dans le service. Les autres employés de cet organe exécutif sont des fonctionnaires travaillant dans des structures étatiques.

Histoire de la formation du FMS de Russie

L'année de formation d'une structure distincte du FMS est considérée comme 1993. C'est alors que ce service est apparu conformément au décret du Conseil des ministres. Certes, en 2000, le FMS a été aboli (il y avait diverses raisons objectives à cela) et toutes ses fonctions ont été transférées au ministère des nationalités (le ministère de la Fédération de Russie pour les nationalités et la politique régionale).

Mais le temps a passé et la migration a commencé à prendre un caractère incontrôlé, ce qui, à son tour, a eu un impact négatif sur la situation dans le pays, qui est devenue de plus en plus criminogène. C'est alors que le gouvernement (en février 2002) a pris une décision importante en intégrant le Service fédéral des migrations (vous connaissez déjà la transcription) à une structure telle que le ministère de l'Intérieur de la Fédération de Russie.

Cette situation a duré deux ans. En 2004, le FMS de la Fédération de Russie a reçu le statut d'unité indépendante. Conformément au décret du président de la Russie n ° 928, il était chargé des questions de passeport, de visa et de migration. Le document gouvernemental identifié:

• effectif du nouvel organe exécutif;
• sa structure, y comprisnuméro et numéro du Service fédéral des migrations (voir transcription ci-dessus);
• principales fonctions et pouvoirs qui lui sont confiés.

Structure

À la tête d'une structure telle que le FMS de la Fédération de Russie se trouve un directeur qui porte, soit dit en passant, la responsabilité personnelle de toutes les décisions prises par le Service. Seul le président du pays a le droit de nommer ou de révoquer une personne (d'ailleurs, représentée par le président du gouvernement) à ce poste.

Six adjoints assistent le directeur dans son travail. L'effectif total du service des migrations est d'environ 18 000 personnes: environ 12 000 sont des employés réguliers du ministère de l'Intérieur, 3 500 sont des fonctionnaires et 2 500 sont d'autres travailleurs.

Le bureau central du service migration comprend onze FMS (vous connaissez déjà la transcription) et plusieurs centres.

Activités principales du Service fédéral des migrations

Au total, 11 services traitent les problèmes suivants:

• contrôle des flux migratoires;
• citoyenneté;
• organisation des activités d'enregistrement et de visa;
• service de passeport et enregistrement des citoyens;

• migration de travail;
• coopération sur la scène mondiale;
• assistance juridique;
• gestion de crise;
• soutien financier et économique;
• analyse et organisation;
• travail de bureau.

Centre compte

En plusLe Service fédéral des migrations de Russie (voir transcription ci-dessus), l'organe exécutif comprend trois centres:

• Passeport et visa. Possède une grande base d'informations.
• Pour les citoyens de la Fédération de Russie qui ont des questions concernant les visas et le régime des passeports.
• Centre de traitement des invitations des citoyens d'autres pays.

Fonctions FMS

Le Service fédéral des migrations (la transcription est donnée ci-dessus) est chargé de:

• Exécution correcte et, bien sûr, délivrance de documents tels que passeports civils et étrangers.
• Procédure relative à la citoyenneté russe.
• Actions d'enregistrement pour l'enregistrement des citoyens de la Fédération de Russie, en fonction du lieu de résidence (ou de séjour) à l'intérieur des frontières du pays, ainsi que le contrôle du strict respect de toutes les règles d'enregistrement et de radiation.

• Enregistrement conformément à toutes les règles et délivrance de documents permettant aux citoyens d'autres pays (ainsi qu'aux personnes sans nationalité) d'entrer sur le territoire de la Russie; résider dans le pays pendant une certaine période de temps; ainsi que la supervision et le contrôle de la façon dont ceux qui sont entrés se conforment aux règles de migration, de résidence et de séjour.
• Prévention et répression de la migration illégale (en coopération avec d'autres agences gouvernementales). Il s'exprime dans le contrôle des travailleurs migrants, ainsi que dans l'attraction d'étrangers en Russie en tant que main-d'œuvre et l'emploi de citoyens russes à l'extérieur du pays.
• Gestion des TP du Service fédéral des migrations (décryptage - division territorialeOffice du Service fédéral des migrations).
• Suivi du respect de la RF LC concernant les réfugiés et les personnes déplacées.
• Traiter les questions d'asile (politiques) pour les citoyens d'autres pays.
• Implémentation d'autres fonctions supplémentaires directement dans le cadre de la structure. Naturellement, s'ils ne contredisent pas les décrets présidentiels, les décrets gouvernementaux ainsi que les actes législatifs.

Financement du Service fédéral des migrations

La question du financement est toujours très importante. L'activité de telle ou telle structure dans son ensemble dépend parfois de la compétence avec laquelle elle sera résolue. Ainsi, le financement de toutes les dépenses liées au travail de l'appareil de tête d'un tel service en Russie que le service des migrations, et de tout le Service fédéral des migrations (le décodage est présenté ci-dessus), est inclus dans le budget fédéral du pays.