Taxe de séjour en Russie : qu'est-ce que c'est, taille, moment de l'introduction

2024 Auteur: Howard Calhoun | [email protected]. Dernière modifié: 2023-12-17 10:27

L'introduction de la taxe de séjour en Russie a fait beaucoup de bruit dans notre société. Et on ne peut pas dire que seuls les opposants « du peuple » étaient des opposants aux innovations. Les différends ont éclaté à tous les niveaux, y compris au cabinet. Comme il se doit dans un État « démocratique normal », le président Vladimir Poutine lui-même y a mis fin. Comme vous le savez, après son avis, toutes les discussions et disputes s'arrêtent. Quelle est la taxe de séjour en Russie ? Pourquoi est-il nécessaire, quelle est son essence ? Nous allons essayer de répondre à toutes ces questions dans cet article.

Concept

La taxe de séjour en Russie est une taxe obligatoire facturée aux touristes venant sur un certain site touristique. Son objectif est de maintenir l'infrastructure existante.

Où doivent aller les fonds de la collecte

Tous les fonds de la collecte vont exclusivement au budget du complexe dans lequelil y a des vacanciers. Apparemment, par conséquent, les fonctionnaires fédéraux ont fortement résisté à son introduction. C'est une chose d'introduire une nouvelle taxe qui va au Centre, et une autre d'introduire une redevance qui servira au développement d'une installation particulière. La popularité de cela diminue, car la nouvelle collection n'a encore donné de popularité à personne, mais aucun argent n'est ajouté. L'essence de la taxe de séjour, qui sera effective à partir du 1er mars 2017, est que les fonds qui en proviennent doivent être entre les mains d'un certain site touristique et doivent être dirigés vers:

1. Modernisation des zones de villégiature.
2. Financement des activités de protection de l'environnement.
3. Améliorer le service.
4. Reconstruction de sites touristiques, monuments, etc.

C'est pourquoi les chefs de ces régions qui ont d'énormes flux touristiques: Territoire de Krasnodar, Territoire de l'Altaï, régions de l'Anneau d'Or, etc.

Nouveau - vieux bien oublié ?

Les personnes d'âge moyen et plus âgées savent que la taxe de séjour en Russie, dont les critiques parmi les citoyens ordinaires sont extrêmement négatives, existait déjà relativement récemment. Il a été introduit en 1991 - par la loi de la RSFSR "Sur les frais de villégiature des particuliers" - et a duré jusqu'en 2004. Au début des années 2000 baisser drastiquement les impôts. Le pays "sortait de l'ombre", de telles mesures étaient bien annoncées. Les frais par personne étaient minimes, ils n'entraînaient aucune charge financière particulière. Les non-initiés ne savaient pas du tout qu'il existait, et n'ont entendu parler de lui qu'après saannulation.

Aujourd'hui, c'est différent. La société perçoit très négativement l'introduction d'éventuelles redevances ou taxes supplémentaires, ainsi que l'augmentation de celles existantes. A l'heure de la crise économique et de la baisse du pouvoir d'achat des citoyens, à la veille des élections présidentielles, une telle démarche témoigne de la pleine confiance des autorités dans leurs actions.

Combien payer

La particularité de la nouvelle collection est qu'il n'y a pas de montant fixe que notre vacancier n'ait pas particulièrement remarqué. Les nouveaux taux seront différenciés - les régions ont reçu une volonté économique et une liberté d'action. Cela signifie que le prix de la collecte, annoncé aujourd'hui, de 50 à 450 roubles par jour, n'est qu'une recommandation qui n'a pas force de loi.

Le coût final dépendra du site touristique spécifique et des tarifs que les autorités locales fixeront. Ce n'est pas pour rien que les gouverneurs des régions touristiques, s'étant unis, ont fait pression pour l'initiative en front uni.

Qu'est-ce que la collecte signifierait en pratique

En pratique, la taxe de séjour en Russie signifiera une chose: une augmentation significative du coût des visites. Ainsi, par exemple, une famille de 4 personnes peut en plus laisser environ 2 000 roubles par jour dans nos stations. Ajoutez ceci dans 10 à 15 jours et nous obtiendrons presque le coût d'un voyage de "dernière minute" en Turquie.

Frais de service pas pour tout le monde

On ne sait pas comment les choses se passeront à l'avenir, mais à partir du 1er mars 2017, il a été décidé d'introduire une taxe de séjour en mode test dans quatre régions:

1. Altaïbord.
2. Territoire de Krasnodar.
3. Territoire de Stavropol.
4. Crimée.

Le montant de la taxe de séjour que chaque région déterminera indépendamment, alors qu'il est recommandé de la rendre aussi basse que possible.

Le territoire de l'Altaï n'a pas encore divulgué ses données sur les tarifs, comme pour le reste des régions de test, ils ont déjà déterminé la taille, calculé le profit possible. Le ministère des Affaires du Caucase du Nord s'attend à recevoir environ 700 millions de roubles au cours de la nouvelle période des fêtes, à un taux maximum de 150 roubles par jour. La Crimée a également annoncé une redevance unique de 300 roubles, quel que soit le nombre de jours.

Comment vont-ils ?

La pratique des frais de villégiature est courante dans de nombreux pays touristiques, mais pas dans tous. Vous devrez certainement payer en France (1-3 euros), en Egypte (7 dollars), en Espagne (0,7-2,5 euros). En Turquie, en Bulgarie et en Inde, il n'y a pas de tels droits, mais dans ces domaines, la Russie s'appuie toujours sur l'expérience de ceux qui augmentent les impôts et les taxes et en introduisent de nouveaux.

La manière la plus difficile d'introduire les frais

La nouvelle redevance aux budgets locaux a véritablement subi le droit d'exister. En 2011, le président D. A. Medvedev a ordonné d'étudier la question de l'impôt local, de développer les mécanismes nécessaires. Ensuite, cette idée a été sollicitée par le gouverneur du territoire de Stavropol. Ensuite, les fonctionnaires et les économistes de divers ministères se sont opposés à une telle idée. Comme arguments, il a été déclaré:

1. Manque de pertinence et d'efficacité de la collecte.
2. Attitude négative enverstourisme domestique. A cette époque, il n'était pas question d'interdiction de voyager à l'étranger, de substitution aux importations, de sanctions et contre-sanctions, ni d'appel au patriotisme. Nos citoyens ont choisi un voyage de dernière minute en Turquie au lieu du territoire de Krasnodar, car c'était beaucoup moins cher et le service était meilleur. Aujourd'hui, avec la dévaluation, les problèmes économiques et politiques en Russie et dans le monde, cet équilibre se stabilise progressivement et, très probablement, dans un avenir proche, le rôle du tourisme intérieur augmentera considérablement.
3. De tels frais, selon de nombreux responsables, peuvent provoquer divers stratagèmes gris et corrompus. La ténacité et la persévérance avec lesquelles cette idée est promue par les autorités locales donnent à réfléchir.

Quoi qu'il en soit, la proposition de Medvedev a été "perdue" au ministère des Finances. Le vice-Premier ministre Dmitry Kozak a tenté de comprendre la situation en avril et déjà en mai, le ministère des Finances a pris une décision finale sur le caractère inapproprié de la collecte. Avec cette initiative, D. A. Medvedev a pris fin en tant que président. La prochaine fois qu'il s'est souvenu d'elle, c'était en septembre 2014 au Forum économique international.

En mai 2015, le gouvernement a déjà rejeté le projet des sénateurs Evgeny Bushminov, Sergey Ryabukhin, Vladimir Petrov. Cependant, aucun ministère ne s'y est intéressé: ni Rospotrebnadzor, ni le ministère des Finances, ni le ministère du Développement économique. Les fonctionnaires fédéraux ont estimé que les coûts seraient beaucoup plus élevés que les frais eux-mêmes. Peut-être que, de cette manière, les responsables ont fait allusion au manque de volonté de travailler gratuitement pour des régions spécifiques, puisque tous les fonds seront entièrement déposés sur le terrain.

Il y a une collection - il n'y a pas de service

Les voyagistes s'y sont également opposés. L'argument principal est l'évaluation négative des consommateurs. C'est logique: comment percevoir une redevance supplémentaire là où il n'y a pas de conditions plus ou moins normales par rapport à la même Turquie. Les fonds nécessaires à la reconstruction des complexes existants ne seront collectés grâce à ces redevances qu'après quelques années. Par conséquent, les premiers vacanciers paieront en fait pour les autres qui viendront ici quelques années plus tard. C'est, pour ne pas dire plus, injuste et même, pourrait-on dire, inconstitutionnel.

Le combat pour la collecte continue

À l'été 2015, l'Association des voyagistes (ATOR) a annoncé qu'un projet pilote apparaîtrait dans le territoire de Stavropol. La loi fait l'objet de pressions du ministère des Affaires du Caucase du Nord. Il propose de faire un taux fixe - 50-100 roubles. Les fonds devraient servir à payer l'hôtel et la pension en fait. Il n'a pas été question d'une augmentation du coût des bons en raison de l'introduction d'une nouvelle taxe.

En avril 2016, le ministère du Développement économique rend un avis négatif sur de telles mesures. L'argument principal est une augmentation significative du coût d'un coupon en l'absence d'un contrôle adéquat des fonds. Imaginons qu'une famille de 4 personnes donne près de 8,5 mille roubles en un demi-mois, et on ne sait pas à quoi cet argent sera utilisé. Il n'est guère possible d'espérer que sans un contrôle adéquat cet argent ira au kopeck pour le développement des infrastructures. Selon le ministère du Développement économique, cet argent finira dans les schémas bureaucratiques gris desofficiels.

Le Président a le dernier mot

B. V. Poutine a soutenu l'introduction de la taxe de séjour. Après cela, toutes les contradictions des responsables à tous les niveaux ont immédiatement cessé. Le projet est devenu à la fois opportun, rentable et justifié. Quatre régions pilotes ont été introduites au lieu d'une. Les frais de villégiature en Russie, selon le projet, vont de 300 roubles une fois à 450 roubles. par jour et par personne.