Les services douaniers sont Le système, la gestion et les types de services douaniers

2024 Auteur: Howard Calhoun | [email protected]. Dernière modifié: 2023-12-17 10:27

Les services liés à l'activité économique étrangère sont divisés en deux types: publics et privés. Les services publics sont l'apanage du Service fédéral des douanes. Les entreprises privées se révèlent être des entreprises différentes selon le profil.

Principaux acteurs du marché des services douaniers

Avec toute la variété des importations, des exportations, des pays, du transport et de la logistique, l'éventail des acteurs du marché des services douaniers est le même. L'activité économique à l'étranger est l'un des types de relations d'affaires les plus établis. Voici à quoi ressemble la liste des personnes qui interagissent sur le marché:

• autorités nationales de contrôle des exportations et des importations;
• résidents et non-résidents exerçant des activités économiques à l'étranger;
• agents en douane, courtiers, représentants, intermédiaires;
• représentants des entrepôts de stockage temporaire et des entrepôts douaniers;
• transitaires et sociétés de transport;
• garants.

Dans le troisième paragraphe de la liste ci-dessus, plusieurs termes sont listés, ce qui n'est pas un hasard. Le fait est qu'il y a un conflit dans la terminologie des services douaniers. Elle concerne les notions de courtier, d'agent, de représentant et d'intermédiaire. Tous ces mots signifient la même chose: ce sont des personnes qui traitent la cargaison de leurs clients et représentent leurs intérêts auprès de divers organismes et services.

Le terme "courtier en douane" est considéré comme un peu dépassé car le code de l'Union douanière fait désormais référence aux courtiers en tant que "courtiers en douane".

Afin de ne pas confondre les termes, vous devez vous rappeler que les services de courtage en douane sont le dédouanement des marchandises et la représentation des intérêts du client.

Services douaniers de l'État

Les services de type étatique à la douane sont fournis exclusivement par le Service fédéral des douanes. Le périmètre des options est assez large, mais le volume moyen traditionnel ressemble à ceci:

• Décisions préliminaires concernant le classement des marchandises selon la Nomenclature des marchandises pour l'activité économique extérieure de l'Union douanière.
• Tenir un registre des institutions financières autorisées à garantir le paiement des droits et taxes.
• Maintien de nombreux registres pour les sujets du marché des services douaniers: propriétaires de boutiques hors taxes et d'entrepôts, transporteurs, représentants en douane, opérateurs économiques, registre de la propriété intellectuelle, etc.
• Certification de qualification des spécialistes en opérations douanières.
• Information sur la législation douanière et conseil sur les questions relevant de la compétence des autorités douanières.
• Contrôle des opérations de change et import/export de marchandises en conformité avec les douaneslégislation.
• Décisions anticipées sur le pays d'origine, etc.

Services douaniers non étatiques

Si dans les services publics du domaine douanier tout est formaté en un seul bloc d'actions séquentielles avec une répartition claire des devoirs et des droits, alors les services douaniers privés sont une variété d'activités. Il s'agit en fait d'entreprises aux profils différents.

Tous les services douaniers privés peuvent être divisés en cinq types:

• conseil;
• services de courtage;
• services de transport et d'expédition;
• stockage en entrepôts temporaires et TS;
• certification.

Services d'un courtier en douane (intermédiaire)

Les opérations douanières sont depuis longtemps bien réglementées. La séquence d'actions est presque toujours la même. Voici à quoi ressemble un système unifié de services douaniers assurés par un commissionnaire en douane:

• Traitement et analyse des informations reçues d'un client potentiel à des fins douanières.
• Compte tenu des exigences impératives de la législation sur la préservation des informations confidentielles, de l'interdiction et des restrictions à leur divulgation ou transfert à des tiers.
• Vérifier le statut et l'autorité d'un client potentiel pour les marchandises et le transport.
• Informer le client des règles et réglementations applicables à la candidature du client.
• Création d'un fichier pour stocker tous les documents douaniers pour le service, y compris les contrats, les copies des déclarations et autres documents connexes pourtrois ans à compter de la date de la transaction.
• Soumission des marchandises au contrôle étatique (vétérinaire, phytosanitaire, environnemental) si nécessaire.
• Effectuer le classement des marchandises.
• Détermination de la valeur en douane et de la quantité des marchandises et paiement des droits de douane.
• Demande avec des informations sur les marchandises et le régime douanier.
• Présentation d'une déclaration en douane avec les documents d'accompagnement des marchandises.
• Présentation des marchandises spécifiées dans la déclaration à la demande de l'autorité douanière.
• Transport, chargement, déchargement, pesage, réemballage et autres opérations, si nécessaire, à la demande de l'autorité douanière.
• Payer les droits de douane stipulés dans le contrat.
• Échantillonnage et échantillons de marchandises pour la recherche conformément à la loi.
• Payer les droits de douane, etc.

Services de conseil en douane

Ici tout est simple: une consultation préalable est ordonnée pour étudier et vérifier scrupuleusement tous les contrats, projets d'investissement et autres documents d'accompagnement. Le conseil passe également par la préparation d'un accompagnement juridique et, le cas échéant, judiciaire. Cela inclut également l'accompagnement dans les contacts avec les autorités douanières.

Une variante spéciale du conseil semble intéressante - un audit douanier. Après un tel audit, le client peut corriger les documents et procéder à une vérification préliminaire des entrepreneurs et partenaires de la transaction. Il peut aussi se préparer aux conflits judiciaires etlitiges avec les autorités fiscales, douanières ou autres autorités gouvernementales.

La particularité d'un audit douanier est qu'il s'apparente à une répétition générale d'un processus avec une haute qualité de services douaniers: l'auditeur agit comme un douanier de l'État. Il vérifie les conditions des transactions, l'exactitude du remplissage des déclarations, des codes, des droits, des taxes - tout ce qui peut devenir l'objet de l'attention des autorités de contrôle et de surveillance de l'État.

Services de transport

Les transporteurs de marchandises à travers la frontière de l'Union douanière sont des entreprises de transport et d'expédition qui ont une licence de transporteur douanier du Service fédéral des douanes. Un transporteur douanier a de nombreux droits: il peut transporter des marchandises sans escorte douanière et, par conséquent, sans payer de droits de douane.

Les services fournis par les transporteurs douaniers sont les suivants:

• vérification et préparation des documents de transport;
• assurance cargo;
• dédouanement et passage des marchandises à la frontière;
• livraison de fret porte-à-porte;
• équipement d'entrepôt, manutention, stockage de marchandises;
• acheminer la cargaison aux terminaux.

Services des entrepôts de stockage temporaire et des entrepôts douaniers

Pour fournir de tels services, une licence est également requise. Les entrepôts agréés appartiennent à des propriétaires privés et offrent une large gamme d'assistance client.

Stockageles services douaniers sont des étapes et des actions séquentielles:

• réception et stockage des marchandises avant dédouanement;
• stockage de marchandises à ciel ouvert ou fermé, dans des conteneurs;
• fournir un régime spécial de stockage thermique (réfrigérateurs);
• stockage de conteneurs ou de wagons pleins et vides;
• inspection radiologique de la cargaison;
• déchargement, chargement, tri, reconditionnement de marchandises;
• préparation des marchandises pour le dédouanement;
• peser et photographier la cargaison;
• dédouanement;
• stockage responsable après dédouanement;
• chargement et livraison des marchandises au consommateur.

Services de certification

Tout le monde n'aime pas travailler avec des documents. Cela est particulièrement vrai pour de nombreux documents qui doivent être délivrés dans le cadre d'une activité économique étrangère de toute nature. Cela comprend de nombreuses actions de licence: certification, enregistrement des marchandises par l'État, obtention de licences, permis, approbations, conclusions, etc.

L'une de ces préoccupations "sur papier" est la certification de certaines catégories de marchandises. Les services de dédouanement incluent ce certificat comme condition d'importation. Ce sont, par exemple, des métaux précieux, certaines substances médicinales, des représentants de la faune sauvage et bien plus encore. Les catégories de ces marchandises sont répertoriées dans la législation en vigueur.

Les certificats décrivent les caractéristiques etrespect des normes de qualité. Les services de dédouanement de ces certificats sont fournis par presque tous les acteurs du marché. Il n'y a pas de problème ici.

Deux façons de gérer les services douaniers

Si l'activité économique étrangère de l'entreprise ne s'exprime pas dans de rares épisodes distincts d'importation ou d'exportation de marchandises, mais constitue une composante quotidienne de l'entreprise, vous devez choisir le meilleur moyen de dédouanement des marchandises. Il n'y en a que deux:

1. Ayez vos propres douaniers et déclarants parmi votre personnel. Il peut s'agir d'un service des douanes distinct.
2. Employer des représentants externes (courtiers) pour fournir des services douaniers.

Dans la première solution, l'entreprise devra dépenser des ressources pour tout ce qui concerne les employés à temps plein: salaires, formation, équipement technique, etc.

Dans la deuxième option, toute la responsabilité du processus, y compris financière, pénale et juridique, sera transférée à un entrepreneur tiers. Dans ce cas, la chose la plus importante pour obtenir des services douaniers est de trouver et de contracter avec un intermédiaire en douane (courtier) professionnel et fiable.

Les deux interactions sont parfaitement acceptables. Le choix optimal dépendra de la situation actuelle: le type de marchandises, la compétence des courtiers locaux, le professionnalisme des autorités douanières locales, etc. L'essentiel est de réfléchir, d'analyser et de mémoriser les tâches de votre entreprise.