Planification ciblée par programme : concept, méthode et essence
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Anonim

La compétence de planification dans n'importe quel domaine d'activité trouve son application. Cela est particulièrement vrai pour les grandes organisations et entreprises, qui impliquent des dizaines de départements et des centaines d'employés. Par exemple, la planification ciblée par programme peut être appliquée même au niveau de l'ensemble de l'État et des municipalités individuelles.

méthode de programmation ciblée par programme
méthode de programmation ciblée par programme

Concept

Il est préférable de commencer à se familiariser avec tout nouveau terme en formulant sa définition exacte. Faisons juste cela.

Alors, qu'est-ce que la planification axée sur les objectifs et quelle est son essence ?

Cette information sera particulièrement utile à ceux qui travaillent dans le domaine de la gestion et occupent d'autres postes de direction.

Tout d'abord, vous devez comprendre qu'il s'agit d'une des variétés de planification, qui diffère des autres en ce qu'elle vise à atteindre les objectifs fixés.

D'une part, il semble qu'absolument toute planification vise àobjectifs spécifiques. Cependant, la méthode programme-cible est unique. Dans son application, ils sont d'abord engagés dans la formulation d'objectifs et seulement après cela, ils développent des moyens possibles pour les atteindre.

En fait, tout le schéma de la méthode de planification programme-cible ne s'articule qu'en quatre grandes étapes:

  • Objectifs.
  • Manières.
  • Manières.
  • Fonds.

Tout commence par la fixation d'objectifs à atteindre. De plus, comme dans une version préliminaire, des esquisses sont créées, formulant les moyens possibles d'y parvenir. Ensuite, il s'agit de trouver des voies et moyens spécifiques pour mettre en œuvre un programme visant à atteindre les objectifs formulés au stade initial.

planification budgétaire ciblée par programme
planification budgétaire ciblée par programme

Essence

La planification des objectifs du programme implique l'utilisation d'une approche systématique pour résoudre toute tâche stratégique.

Il vous permet de vous engager dans la formulation et la solution ultérieure de tâches plutôt complexes qui se situent à la jonction de plusieurs industries et de différents niveaux de gouvernement. C'est pourquoi il est nécessaire de bien réfléchir et d'organiser les mécanismes qui permettent à de telles entités d'accoster.

L'essence que cache en soi la programmation-cible et la planification stratégique implique une approche intégrée, puisque, en règle générale, les intérêts de plusieurs sujets sont impliqués dans la réalisation des objectifs fixés. Aucun d'entre eux ne peut atteindre cet objectif seul. C'est pourquoi ils sont censés être combinés en un seulmécanisme.

La planification ciblée par programme, comme mentionné ci-dessus, vise à atteindre les objectifs fixés.

L'essence de la méthode est la suivante.

  • Identification de tous les composants du problème formulé, ainsi que l'étude de leurs relations.
  • Formulation d'objectifs spécifiques, dont la réalisation conduira finalement à une solution au problème.
  • Établir un mécanisme pour répartir équitablement les ressources afin d'éviter les pénuries ou les excédents.
  • Créer un système pour gérer la mise en œuvre du programme développé.
  • Suivi de l'efficacité des activités en cours.

Donc, sur la base des composants formulés, il est facile de conclure que l'utilisation de la planification ciblée par programme a ses propres caractéristiques. Parmi lesquels figurent une approche systématique pour résoudre le problème, ainsi que la séquence des actions prévues. Avec une organisation aussi compétente du processus, il est possible de prédire le résultat avec la plus grande précision.

planification et gestion ciblées par programme
planification et gestion ciblées par programme

Caractéristiques

La planification et la gestion des programmes-cibles se distinguent des autres méthodes en ce qu'elles permettent non seulement de prédire le résultat, mais aussi d'élaborer un programme détaillé visant à l'atteindre. Autrement dit, cette méthode vise en fait des actions réelles et non des prévisions théoriques. Sa tâche n'est pas seulement d'observer la situation du développement, mais aussi d'influencer les conséquences, ce qui augmente considérablement les chances d'atteindre les résultats et les objectifs prévus.

Suivantla particularité que cache en soi la planification programme-cible est la façon dont elle influence le plan élaboré. L'objet principal de l'attention n'est pas le système lui-même, mais le processus de gestion de celui-ci et de ses éléments constitutifs.

Donc, le concept clé de cette méthode est un programme, qui implique toute une gamme d'activités différentes visant à atteindre les objectifs prévus. Ce type de planification diffère des autres méthodes par son efficacité. Autrement dit, il ne s'agit pas seulement d'un plan théorique, mais de l'impact réel sur les indicateurs économiques et autres qui constituent la base des objectifs fixés.

Méthodes

La planification budgétaire ciblée par programme, comme ses autres variétés, peut être basée sur diverses méthodes. Le rôle de la méthodologie dans le domaine de la prévision est difficile à surestimer. Cela est dû aux changements rapides dans les économies et dans d'autres domaines de l'activité humaine auxquels s'applique le terme "planification".

Donc, en fait, toutes les méthodes utilisées sont divisées en deux grands groupes.

  • Méthodes de prévision qui incluent des méthodes heuristiques et économico-mathématiques.
  • Méthodes de planification, y compris les méthodes de préparation et de mise en œuvre ultérieure des plans.

Parlons plus en détail de chacun des éléments ci-dessus.

planification des objectifs du programme d'état
planification des objectifs du programme d'état

Heuristique

Leur essence est la subjectivité. Puisqu'ils reflètent le point de vue inhérent à celui qui est engagé dans la théorieprévision. Ceci s'applique, en règle générale, aux méthodes sociologiques et expertes.

Les premiers sont utilisés pour déterminer la situation actuelle dans l'état dans son ensemble ou sur le marché pour certains biens. Ces dernières agissent uniquement comme un complément aux autres méthodes de planification budgétaire ciblée par programme, car elles présentent un sérieux inconvénient. Ils sont subjectifs et offrent une précision médiocre en raison d'une évaluation subjective.

Méthodes économiques et mathématiques

Supposer l'utilisation d'une observation objective, ainsi que la mesure d'indicateurs. De plus, sur la base des informations ainsi obtenues, grâce à des calculs et à une modélisation mathématique, une prévision est établie.

Il convient de mentionner séparément les méthodes statistiques, qui sont inhérentes à toute méthode de planification, y compris la méthode que nous envisageons.

Méthodes de préparation des plans

Les méthodes de programmation mathématique sont souvent utilisées pour développer des plans, qui incluent les options suivantes.

  • Tâches relatives à l'élaboration du plan de production le plus optimal. Leur essence consiste à déterminer le plan le plus prometteur en termes de volume, même en présence d'une quantité limitée de ressources.
  • Les tâches logistiques visent à élaborer le plan de transport le plus optimal, dans lequel l'exécuteur du programme supporte les coûts de transport minimaux, tout en permettant d'atteindre l'objectif et sans nuire au résultat final.

En plus de la méthode mathématique ci-dessus, lors de la préparationles plans peuvent également impliquer la théorie des jeux.

cible du programme et planification stratégique
cible du programme et planification stratégique

Méthodes de mise en œuvre des plans

Assumer l'élaboration de plans des deux types énumérés ci-dessous.

  • Directive, c'est-à-dire en supposant une exécution précise et sans faille. Leur particularité réside dans l'absence d'ambiguïté et le respect des capacités existantes des sujets impliqués ou d'un objet particulier.
  • Indicatif, suggérant des lignes directrices pour le développement économique. Ces plans ne nécessitent pas d'exécution précise et peuvent varier en fonction des conditions de mise en œuvre spécifiques.

Il convient de noter que la planification des objectifs du programme, en règle générale, implique une combinaison des méthodes ci-dessus. Dans quel but ?

En général, les méthodes de planification couvrent un concept plus étroit que la prévision. Étant donné que les premières impliquent l'élaboration d'un plan en une ou plusieurs versions, suivie d'une approbation.

Planification axée sur les objectifs de l'État

Il convient de noter que le terme que nous envisageons est pertinent pour une utilisation à différents niveaux. Si nous opérons avec des concepts économiques, nous parlons alors de planification microéconomique, lorsqu'il s'agit d'une organisation distincte, et macroéconomique, lorsqu'il s'agit de l'économie de l'ensemble de l'État.

Dans ce dernier cas, la méthode ci-dessus est considérée comme l'une des plus courantes et en même temps efficace. Il a toutes les caractéristiques évoquées précédemment. Autrement dit, le plan est élaboré sur la base des objectifs de développement ultérieur de l'économie, puistrouver des fonds pour eux et déterminer les moyens les plus efficaces et les plus efficients de les mettre en œuvre.

méthode programme-cible de planification budgétaire
méthode programme-cible de planification budgétaire

Planification des objectifs municipaux

Avant lui, en fait, définir les mêmes tâches qu'avant l'État. Cela concerne notamment le placement de nouvelles entreprises, l'interaction avec les migrants, le développement de nouveaux territoires et de zones défavorisées, etc.

En fait, toutes les méthodes qui incluent le développement économique des États et des municipalités sont divisées en plusieurs groupes. Listons-les.

  • Indirect. Cela inclut les taxes, les crédits et la politique douanière.
  • Hétéro. Il s'agit d'une régulation financière sous forme d'aides sociales, de subsides, de subventions.
  • Contrôle des activités de production. Il s'agit des commandes de produits, des quotas et des licences obligatoires.
  • La méthode de planification et de gestion par programme-cible implique la préparation et la mise en œuvre ultérieure de programmes visant à développer des zones économiques prioritaires. Je dois dire que cette méthode comprend toutes les autres, et est donc considérée comme la plus efficace. Il vous permet de réaliser ce qu'aucune des méthodes ci-dessus ne peut faire à elle seule.
cible du programme et planification stratégique
cible du programme et planification stratégique

Résultats

L'essence du terme planification ciblée par programme est qu'elle permet de rejeter les principaux enjeux économiques, sociaux et scientifiquesobjectifs techniques visant le développement de la société et de l'État dans son ensemble. Dans le même temps, il est nécessaire de développer des mesures spécifiques visant à atteindre les objectifs prévus, de fixer des délais précis et de contrôler le processus de mise en œuvre des actions préalablement planifiées.

La méthode de planification programme-cible nécessite une base documentaire. Si nous parlons de l'État, les prévisions de développement socio-économique sont utilisées comme base documentaire, qui contient des mesures efficaces visant à poursuivre le développement de l'économie de l'État.

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