Syndicat - qu'est-ce que c'est ? syndicats russes. Loi sur les syndicats

2024 Auteur: Howard Calhoun | [email protected]. Dernière modifié: 2023-12-17 10:27

Aujourd'hui, le syndicat est la seule organisation conçue pour représenter et protéger pleinement les droits et intérêts des salariés des entreprises. Et également capable d'aider l'entreprise elle-même à contrôler la sécurité du travail, à résoudre les conflits du travail et à fidéliser les employés envers l'entreprise, en ayant la possibilité de leur enseigner la discipline de production. Par conséquent, les propriétaires d'organisations et les employés ordinaires doivent connaître et comprendre l'essence et les caractéristiques du syndicat.

Concept syndical

Un syndicat est une organisation qui unit les employés d'une entreprise pour pouvoir résoudre les problèmes liés à leurs conditions de travail, avec leurs intérêts dans le domaine de l'activité professionnelle.

Chaque employé d'une entreprise qui a cette organisation a le droit d'y adhérer sur une base volontaire. En Fédération de Russie, conformément à la loi, les étrangers et les apatrides peuvent également obtenir l'adhésion à un syndicat, si cela n'est pas contraire aux traités internationaux.

En attendant, tout citoyen de la Fédération de Russie qui a atteint l'âge de 14 ans etemployé.

En Fédération de Russie, l'organisation primaire des syndicats est inscrite dans la législation. Cela signifie l'association volontaire de tous ses membres qui travaillent dans une entreprise. Des groupements syndicaux ou des organisations syndicales séparées par ateliers ou départements peuvent être constitués dans sa structure.

Les organisations syndicales primaires peuvent s'unir en associations selon les branches d'activité du travail, selon l'aspect territorial ou tout autre signe ayant des spécificités de travail.

L'association des syndicats a pleinement le droit d'interagir avec les syndicats d'autres États, de conclure des accords et des accords avec eux et de créer des associations internationales.

Types et exemples

Les syndicats, selon leurs caractéristiques territoriales, sont divisés en:

1. Organisation syndicale de toute la Russie, regroupant plus de la moitié des salariés d'une ou plusieurs industries professionnelles, ou opérant sur le territoire de plus de la moitié des entités constitutives de la Fédération de Russie.
2. Organisations syndicales interrégionales regroupant des membres de syndicats d'une ou plusieurs industries sur le territoire de plusieurs entités constitutives de la Fédération de Russie, mais moins de la moitié de leur nombre total.
3. Organisations territoriales de syndicats, réunissant des membres de syndicats d'une ou de plusieurs entités constitutives de la Fédération de Russie, de villes ou d'autres localités. Par exemple, le syndicat régional des travailleurs de l'aviation d'Arkhangelsk ou l'organisation publique régionale de Novossibirsk du syndicat des travailleurs dans le domaine de l'éducation publiqueet la science.

Toutes les organisations peuvent se regrouper, respectivement, en associations interrégionales ou en associations territoriales d'organisations syndicales. Et aussi de former des conseils ou des comités. Par exemple, le Conseil régional des syndicats de Volgograd est une association territoriale d'organisations régionales de syndicats de toute la Russie.

Un autre exemple frappant est celui des associations de la capitale. Les syndicats de Moscou sont unis par la Fédération des syndicats de Moscou depuis 1990.

Selon la sphère professionnelle, il est possible de distinguer des organisations syndicales de différentes spécialités et types d'activité des travailleurs. Par exemple, le syndicat des travailleurs de l'éducation, le syndicat des travailleurs médicaux, le syndicat des artistes, acteurs ou musiciens, etc.

Charte syndicale

Les organisations syndicales et leurs associations créent et établissent des chartes, leur structure et leurs organes directeurs. Ils organisent également indépendamment leur propre travail, organisent des conférences, des réunions et d'autres événements similaires.

Les chartes des syndicats d'entreprises qui font partie de la structure des associations panrusses ou interrégionales ne doivent pas contredire les chartes de ces organisations. Par exemple, le comité régional des syndicats d'une région ne devrait pas approuver la charte, qui contient des dispositions contraires aux dispositions du syndicat interrégional, dans la structure duquel se trouve la première organisation mentionnée.

Dans ce cas, la charte doit inclure:

• nom, objectifs et fonctions du syndicat;
• catégories et groupes d'employés à fusionner;
• la procédure pour changer la charte, fairecotisations;
• droits et obligations de ses membres, conditions d'admission en tant que membre de l'organisation;
• structure syndicale;
• sources de revenus et gestion immobilière;
• conditions et caractéristiques de la réorganisation et de la liquidation du syndicat des travailleurs;
• toutes les autres questions liées au travail du syndicat.

Enregistrement d'un syndicat en tant que personne morale

Le syndicat des travailleurs ou leurs associations, conformément à la législation de la Fédération de Russie, peuvent être enregistrés par l'État en tant qu'entité juridique. Cependant, ce n'est pas une condition préalable.

L'enregistrement par l'État a lieu auprès des autorités exécutives compétentes sur le lieu de l'organisation syndicale. Pour cette procédure, le représentant de l'association doit fournir des originaux ou des copies notariées de la charte, des décisions des congrès sur la création d'un syndicat, des décisions sur l'approbation de la charte et des listes des participants. Après cela, une décision est prise sur l'attribution du statut d'entité juridique. personnes, et les données de l'organisation elle-même sont inscrites dans un seul registre d'État.

Un syndicat des travailleurs de l'éducation, des travailleurs de l'industrie, des travailleurs des professions créatives ou une association similaire de toute autre personne peut être réorganisé ou liquidé. Dans le même temps, sa réorganisation doit être effectuée conformément à la charte approuvée et sa liquidation - à la loi fédérale.

Un syndicat peut être dissous si ses activités sont contraires à la Constitution de la Fédération de Russie ou aux lois fédérales. Dans ces cas également, une suspension forcée des activités jusqu'à 12 mois est possible.mois.

Réglementation légale des syndicats

Les activités des syndicats sont aujourd'hui réglementées par la loi fédérale n° 10 du 12 janvier 1996 "sur les syndicats, leurs droits et garanties d'activité". Dernière modification le 22 décembre 2014.

Ce projet de loi établit le concept de syndicat et les termes de base qui lui sont associés. Elle définit également les droits et garanties de l'association et de ses membres.

Conformément à l'art. 4 de la présente loi fédérale, son effet s'applique à toutes les entreprises situées sur le territoire de la Fédération de Russie, ainsi qu'à toutes les entreprises russes qui se trouvent à l'étranger.

urgences, il existe des lois fédérales pertinentes distinctes.

Fonctions

L'objectif principal du syndicat, en tant qu'organisation publique de protection des droits des travailleurs, est, respectivement, la représentation et la protection des intérêts sociaux et du travail et les droits des citoyens.

Un syndicat est une organisation conçue pour défendre les intérêts et les droits des employés sur leur lieu de travail, améliorer les conditions de travail des travailleurs, obtenir des salaires décents, interagir avec l'employeur.

Les intérêts que ces organisations sont appelées à défendre peuvent être des décisions en matière de protection du travail,salaires, licenciements, licenciements, non-respect du Code du travail de la Fédération de Russie et des lois du travail individuelles.

Tout ce qui précède fait référence à la fonction "protectrice" de cette association. Un autre rôle des syndicats est la fonction de représentation. Qui réside dans la relation entre les syndicats et l'État.

Cette fonction est la protection des droits des travailleurs non pas au niveau de l'entreprise, mais dans tout le pays. Ainsi, les syndicats ont le droit de participer aux élections des organes d'autonomie locale au nom des travailleurs. Ils peuvent participer à l'élaboration de programmes publics sur la protection du travail, l'emploi, etc.

Pour défendre les intérêts des salariés, les syndicats travaillent en étroite collaboration avec divers partis politiques, et parfois même créent les leurs.

Droits d'organisation

Les syndicats sont des organisations indépendantes du pouvoir exécutif, des gouvernements locaux et de la direction de l'entreprise. Parallèlement à cela, toutes ces associations sans exception ont des droits égaux.

Les droits des syndicats sont inscrits dans la loi fédérale de la Fédération de Russie "Sur les syndicats, leurs droits et leurs garanties d'activité."

Conformément à cette loi fédérale, les organisations ont le droit de:

• protéger les intérêts des travailleurs;
• présenter des initiatives aux autorités pour l'adoption de lois pertinentes;
• participation à l'adoption et à la discussion des projets de loi qu'ils proposent;
• visites sans entraves sur les lieux de travail des travailleurs et réception de toutes les informations sociales et professionnelles deemployeur;
• négociations collectives, conclusion de conventions collectives;
• une indication à l'employeur de ses infractions, qu'il doit éliminer dans un délai d'une semaine;
• organiser des rassemblements, des réunions, des grèves, présenter des revendications dans l'intérêt des travailleurs;
• participation égale à la gestion des fonds publics, qui sont constitués par les cotisations des membres;
• créer nos propres inspections pour contrôler les conditions de travail, le respect des accords collectifs et la sécurité environnementale des salariés.

Les organisations syndicales ont le droit de posséder des biens tels que terrains, bâtiments, stations thermales ou complexes sportifs, imprimeries. Et ils peuvent également être propriétaires de titres, avoir le droit de créer et de gérer des fonds de trésorerie.

S'il y a un danger pour la santé ou la vie des travailleurs au travail, le président du syndicat a le droit d'exiger que l'employeur résolve le problème. Et si cela n'est pas possible, alors la cessation du travail des employés jusqu'à ce que les violations soient éliminées.

Si l'entreprise est réorganisée ou liquidée, entraînant une aggravation des conditions de travail des employés ou des licenciements, la direction de l'entreprise est tenue d'en informer le syndicat au plus tard trois mois avant cet événement.

Avec l'aide de la caisse d'assurance sociale, les associations professionnelles peuvent organiser des activités récréatives pour leurs membres, les envoyer dans des sanatoriums et des pensions.

Les droits des travailleurs syndiqués

Bien sûr, tout d'abordles syndicats sont nécessaires pour les travailleurs des entreprises. Avec l'aide de ces organisations, en les rejoignant, l'employé reçoit le droit:

• pour tous les avantages de la négociation collective;
• aider le syndicat à résoudre les questions litigieuses sur les salaires, les vacances, la formation continue;
• pour bénéficier d'une aide juridique gratuite si nécessaire au tribunal;
• pour l'assistance de l'organisation syndicale sur les questions d'évolution professionnelle;
• pour la protection en cas de licenciement abusif, de non-paiement pendant la réduction, d'indemnisation du préjudice causé au travail;
• pour obtenir de l'aide afin d'obtenir des bons pour des pensions et des sanatoriums pour vous et les membres de votre famille.

La loi russe interdit la discrimination fondée sur l'appartenance syndicale. Autrement dit, peu importe qu'un employé d'une entreprise soit membre d'un syndicat ou non, ses droits et libertés, garantis par la Constitution, ne devraient pas être limités. L'employeur n'a pas le droit de le licencier pour non-adhésion à un syndicat ou de l'embaucher sous la condition de son affiliation obligatoire.

Histoire de la création et du développement des associations professionnelles en Russie

En 1905-1907, pendant la révolution, les premiers syndicats apparaissent en Russie. Il convient de noter qu'à cette époque, dans les pays d'Europe et d'Amérique, ils existaient déjà depuis longtemps et fonctionnaient en même temps à fond.

Avant la révolution, il y avait des comités de grève en Russie. Qui a progressivement grandi et s'est réorganisé en une association de syndicats.

La date de fondation du premierassociations professionnelles est considéré comme étant le 1906-04-30. Ce jour-là, la première réunion des travailleurs de Moscou (métallurgistes et électriciens) a eu lieu. Bien que déjà avant cette date (6 octobre 1905) lors de la première Conférence panrusse des syndicats, le Bureau des commissaires de Moscou (Bureau central des syndicats) a été formé.

Toutes les actions pendant la révolution se sont déroulées illégalement, y compris la deuxième conférence panrusse des syndicats, qui a eu lieu à Saint-Pétersbourg fin février 1906. Jusqu'en 1917, toutes les associations syndicales sont opprimées et écrasées par les autorités autocratiques. Mais après son renversement, une nouvelle période favorable commença pour eux. Au même moment, le premier comité régional des syndicats est apparu.

La troisième conférence panrusse des syndicats a eu lieu déjà en juin 1917. Il a élu le Conseil central panrusse des syndicats. Ce jour-là, la floraison des associations en question a commencé.

Les syndicats de Russie après 1917 ont commencé à remplir un certain nombre de nouvelles fonctions, notamment le souci de la croissance de la productivité du travail et l'élévation du niveau de l'économie. On croyait qu'une telle attention à la production était avant tout une préoccupation pour les travailleurs eux-mêmes. À ces fins, les syndicats ont commencé à organiser divers types de compétitions entre les travailleurs, les impliquant dans le processus de travail et leur inculquant une discipline de production.

En 1918-1918, les premier et deuxième congrès panrusses des syndicats ont eu lieu, au cours desquels le cours du développement de l'organisation a été modifié par les bolcheviks vers la nationalisation. A partir de cette époque, jusqu'aux années 1950 et 1970, les syndicats en Russie différaient fortement de ceux qui existaient en Occident. Maintenant, ils ne le font pasprotéger les droits et intérêts des salariés. Même l'adhésion à ces organisations publiques a cessé d'être volontaire (elles ont été forcées).

Contrairement aux analogues occidentaux, la structure des organisations était telle que tous les travailleurs et cadres ordinaires étaient unis. Cela a conduit à une absence totale de lutte entre le premier et le second.

Dans les années 1950-1970, plusieurs actes juridiques ont été adoptés qui ont donné aux syndicats de nouveaux droits et fonctions, leur ont donné une plus grande liberté. Et au milieu des années 80, l'organisation avait une structure stable et ramifiée, qui était organiquement inscrite dans le système politique du pays. Mais en même temps, il y avait un niveau très élevé de bureaucratie. Et en raison de la grande autorité des syndicats, nombre de ses problèmes ont été étouffés, entravant le développement et l'amélioration de cette organisation. à de puissants mouvements syndicaux.

Dans les années soviétiques, les associations professionnelles étaient engagées dans des subbotniks, des démonstrations, des compétitions et des cercles de travail. Ils ont distribué des bons, des appartements et d'autres avantages matériels offerts par l'État aux travailleurs. Ils étaient une sorte de départements sociaux des entreprises.

Après la perestroïka de 1990-1992, les syndicats ont acquis une indépendance organisationnelle. En 1995, ils établissaient déjà de nouveaux principes de fonctionnement, qui ont été modifiés avec l'avènement de la démocratie et de l'économie de marché dans le pays.

Les syndicats dans la Russie moderne

De l'histoire mentionnée ci-dessus de la création et du développement de professionnelsassociations, on peut comprendre qu'après l'effondrement de l'URSS et le passage du pays à un régime de gouvernement démocratique, les gens ont commencé à quitter massivement ces organisations publiques. Ils ne voulaient pas faire partie d'un système bureaucratique, le considérant inutile pour leurs propres intérêts. L'influence des syndicats s'est estompée. Beaucoup d'entre eux ont été complètement dissous.

Mais à la fin des années 90, les syndicats ont recommencé à se former. Déjà sur un nouveau type. Les syndicats de Russie sont aujourd'hui des organisations indépendantes de l'État. Et essayer d'exécuter des fonctions classiques proches de leurs homologues occidentaux.

Il y a aussi des syndicats en Russie qui sont proches dans leurs activités du modèle japonais, selon lequel les organisations contribuent à améliorer les relations entre les employés et la direction, tout en protégeant non seulement les intérêts des employés, mais en essayant de trouver un faire des compromis. De telles relations peuvent être qualifiées de traditionnelles.

Dans le même temps, les syndicats des premier et deuxième types de la Fédération de Russie commettent des erreurs qui entravent leur développement et faussent le résultat positif de leur travail. Ce sont:

• hautement politisé;
• disposition à l'hostilité et à la confrontation;
• amorphe dans son organisation.

Le syndicat moderne est une organisation qui consacre trop de temps et d'attention aux événements politiques. Ils aiment s'opposer au gouvernement actuel, tout en oubliant les petites difficultés quotidiennes des travailleurs. Souvent, les dirigeants syndicaux, afin d'accroître leur autorité, organisent délibérément des grèves et des rassemblements de travailleurs, sans raison particulière. Quoi,sans doute, cela rejaillit mal à la fois sur la production en général et sur les salariés en particulier. Enfin, l'organisation interne des associations professionnelles modernes est loin d'être idéale. Dans beaucoup d'entre eux, il n'y a pas d'unité, la direction, les dirigeants et le président changent souvent. Il y a des abus de fonds syndicaux.

Les organisations traditionnelles présentent un autre inconvénient majeur: les personnes les rejoignent automatiquement lorsqu'elles sont embauchées. En conséquence, les employés des entreprises ne s'intéressent à rien du tout, ils ne connaissent pas et ne défendent pas leurs propres droits et intérêts. Les syndicats eux-mêmes ne résolvent pas les problèmes qui se sont posés, mais n'existent que formellement. Dans ces organisations, leurs dirigeants et le président du syndicat sont généralement choisis par la direction, ce qui nuit à l'objectivité de celle-ci.

Conclusion

Après avoir examiné l'histoire de la création et du changement du mouvement syndical dans la Fédération de Russie, ainsi que les droits, devoirs et caractéristiques de ces organisations aujourd'hui, nous pouvons conclure qu'elles jouent un rôle important dans la vie sociale - le développement politique de la société et de l'État dans son ensemble.

Malgré les problèmes existants de fonctionnement des syndicats dans la Fédération de Russie, ces associations sont sans aucun doute importantes pour un pays qui lutte pour la démocratie, les libertés et l'égalité de ses citoyens.