2024 Auteur: Howard Calhoun | [email protected]. Dernière modifié: 2023-12-17 10:27
Les taxes sont des paiements obligatoires que le gouvernement perçoit auprès des personnes physiques et morales. Ils existent depuis longtemps. Les impôts ont commencé à être payés à partir de la période de l'émergence de l'État et de la division de la société en classes.
Comment sont utilisées les sommes reçues ? Ils servent à financer les dépenses publiques.
Dans la période pré-révolutionnaire, le budget de l'Empire russe a été reconstitué dans une plus large mesure par divers impôts indirects. Parmi eux figuraient des prélèvements sur les revenus du monopole vitivinicole. Leur somme de toutes les recettes budgétaires (1909-1913) était égale à 28,6 %. L'État a également reçu des revenus assez importants grâce aux taxes d'accise introduites sur le sucre et certains autres articles nécessaires à la consommation de masse.
Un rôle moindre dans le budget de la Russie pré-révolutionnaire était attribué aux impôts directs - foncier, commerce, etc. Le fait est que le régime tsariste a développé tout un système d'avantages que seuls les propriétaires terriens et la bourgeoisie pouvaient utiliser. Quant aux larges masses paysannes, ces impôts leur pesaient lourdement.charge. Il est intéressant de noter qu'à cette époque, il n'y avait pas du tout d'impôt sur le revenu en Russie. Son introduction n'a pas été soutenue par les couches riches de la société. Cependant, à partir du 1er janvier 1917, l'impôt sur le revenu est toujours calculé en raison de la pression exercée par le mouvement révolutionnaire.
Prodrazvyazka
Après la Révolution d'Octobre, les idées socialistes ont été introduites dans le système fiscal russe. Bien sûr, ils avaient une orientation politique prononcée et visaient à affaiblir la bourgeoisie.
Quand les taxes ont été introduites en URSS ? Presque immédiatement après la victoire de la révolution. Au début de son activité, le jeune gouvernement soviétique a fait une tentative tout à fait prudente visant à préserver le système pré-révolutionnaire de collecte de l'argent. Cependant, cela était impossible, car à cette époque la Première Guerre mondiale continuait, suivie d'une guerre civile à la suite d'une lutte de classe acharnée. La ruine économique et la nationalisation, la faiblesse des organes de l'État et la naturalisation de l'échange - tout cela, ainsi que d'autres facteurs, ne pouvait qu'avoir un impact significatif sur le secteur financier. Dans un tel environnement, il était tout simplement inutile de parler d'établir une politique fiscale réussie.
Quand les taxes ont été introduites en URSS ? Déjà en janvier 1918, un décret du pouvoir soviétique était publié, selon lequel, dans tout le pays, ses habitants devaient payer une redevance. C'était naturel et s'appelait "répartition alimentaire". Selon ce document, les paysans étaient obligés de remettre à l'État les surplus de céréales et autresproduits à prix fixe. Tous les stocks de nourriture restant dans la famille devaient répondre à des normes minimales spécialement conçues pour la satisfaction des besoins domestiques et personnels.
Avec l'introduction de l'appropriation des excédents, le gouvernement soviétique a repris la politique de saisie forcée de nourriture, qui était auparavant utilisée par le tsariste, et après le gouvernement provisoire afin de maintenir l'activité vitale des centres industriels dans des conditions de dévastation économique et de guerre.
Cependant, pendant un certain temps, le Trésor n'a pratiquement reçu aucun impôt du village. Dans le même temps, les autorités ont également procédé à des déductions pour les activités des conseils de village et de volost. Ce dernier fit tout pour trouver des fonds sur place et taxa tous les paysans qui possédaient au moins une fortune avec des indemnités. Le bétail, le pain et l'argent ont été confisqués aux villageois et pour leur refus de se conformer aux ordres du nouveau gouvernement. Ils ont également été enlevés aux paysans pour avoir participé à des manifestations contre le nouveau système.
Taxes de la bourgeoisie
Presque immédiatement après son arrivée au pouvoir, le jeune gouvernement a décidé de percevoir des indemnités. C'était un impôt d'urgence, dont Lénine parlait en avril 1918 comme d'une mesure digne de l'approbation prolétarienne. En juillet de la même année, la première Constitution du pays est adoptée. Selon ce document, l'objectif principal de la politique financière de l'URSS était d'exproprier la bourgeoisie. Dans le même temps, le gouvernement soviétique se réservait le droit d'envahir la propriété privée.
Combien d'argent a été retiré en raison de ces indemnités ? Le montant total reçu par le Trésor public s'élevait à 826,5 millions de roubles. Y compris des exploitations paysannes - 17,9 millions de roubles.
Taxe d'urgence unique
Une nouvelle résolution sur la collecte de fonds pour le budget a été adoptée par le gouvernement soviétique en octobre 1918. Cette fois, une taxe d'urgence unique a été introduite, dont le montant était censé être de 10 milliards de roubles. Les fonds reçus devaient être transférés au Trésor et également envoyés à l'organisation de l'Armée rouge. La taxe prévoyait des taux élevés pour les fermes koulaks afin de forcer les paysans riches à vendre du pain et d'autres produits à l'État.
Selon les clarifications, la taxe d'urgence devait être payée par tous les citoyens du pays, dont le salaire était supérieur à 1 500 roubles, qui avaient des réserves et ne recevaient pas de pension. Les tarifs pour les paysans étaient décrits en pouds de céréales, et leur valeur dépendait du nombre de mangeurs dans la famille, de la superficie cultivée et du nombre de têtes de bétail à la ferme. Les pauvres en étaient délivrés. Quant aux couches moyennes de la population, de petits taux ont été élaborés pour elles. Il était prévu que le fardeau principal des transferts financiers à l'État incomberait à la bourgeoisie urbaine et aux paysans riches. Les listes de ces citoyens devaient être compilées avant le 1er décembre 1918 et la collecte devait être effectuée avant le 15 décembre 1918
La taxe d'urgence unique est devenue une indemnité révolutionnaire grandiose. Cependant, son introduction hâtive, son système mal conçules méthodes de taxation et de collecte ont conduit à l'échec. Au lieu des 10 milliards de roubles prévus, le pays n'a reçu que 1,5 milliard.
Revenu d'une entreprise privée
Quels impôts étaient payés en URSS ? À l'aube du pouvoir soviétique, les budgets locaux ont été reconstitués principalement au détriment de la « redevance unique pour le commerce ». Cette taxe a été établie le 3 décembre 1918. Sur la base d'un document émis par le gouvernement, les Soviets locaux ont prélevé une taxe locale unique dans les villes auprès des personnes engagées dans le commerce mobile.
En outre, les autorités ont considérablement augmenté les taux d'accise fixés pour la vente de biens de consommation. Ces redevances devaient être versées aux propriétaires d'entreprises produisant des services ou des biens taxables. À la fin de 1918, les droits d'accise ont été abolis. Ils ont été remplacés par une augmentation directe du prix des marchandises. Cependant, dans une situation de naturalisation croissante de l'économie, les rentrées d'argent au budget ont fortement diminué.
En avril 1918, la taxe indirecte "Special 5% Fee" a été introduite. Les sommes provenant de son transfert au budget devaient être acheminées sous forme d'aide à la population coopérative. La taxe, dont le taux était de 5 % du chiffre d'affaires des manifestations commerciales et coopératives privées, était censée inciter les citoyens à rejoindre les rangs des sociétés de consommation, car après l'approbation des rapports annuels, le montant de la taxe était remis aux salariés. La taxe de 5 % a été abolie en mars 1919
Un autre décret concernant la reconstitution du trésor public a été publié le 14 août 1918. Selon ses dispositions, le PMC a introduit une redevance unique nécessaire poursubvenir aux besoins des familles de l'Armée rouge. Elle est devenue une sorte d'impôt ciblé, remplaçant les indemnités. Le montant d'argent requis pour le paiement a été calculé sur la base des données de la déclaration spéciale et des calculs. La taxe était payée par les commerçants privés qui possédaient des entreprises commerciales et industrielles, qui employaient des travailleurs salariés. On constate que cette taxe n'a pas donné les résultats escomptés. C'est pourquoi il a été annulé en mars 1919
Taxe alimentaire
Considérant la question de savoir quels étaient les impôts en URSS, il convient de noter la décision adoptée par le Présidium du Comité exécutif central panrusse le 3 février 1921. Conformément à ses dispositions, le gouvernement du pays a suspendu le collecte de tous les impôts - tant locaux que nationaux. Cela s'explique par le fait que la politique de « communisme de guerre » poursuivie jusqu'en 1921 avait atteint son apogée. Cela est devenu une condition préalable à la transition de l'État vers la NEP. La première étape vers une nouvelle politique économique a été le remplacement de l'allocation alimentaire par une taxe en nature avec des taux clairement fixes.
Le pays pendant cette période était en ruine. Le commerce se réduit, la monnaie se déprécie de plus en plus et les salaires des ouvriers sont soumis à la naturalisation. Dans de telles conditions, il était tout simplement impossible de restaurer l'économie nationale. Entre autres choses, les relations entre la campagne et la ville, entre les représentants du nouveau gouvernement et les paysans, se détériorent de plus en plus. Des soulèvements ruraux ont eu lieu partout. C'est la principale raison de l'introduction de l'impôt en nature. Les produits cultivés des paysans ont commencé à être facturés en plus petite quantité. En même temps, les villageois n'ont donné qu'un certainpart de ce qui a été produit par leur économie privée. Le rendement, le nombre de membres de la famille et le cheptel disponible ont été pris en compte.
Quelles étaient les taxes en URSS dans les périodes suivantes ? Les frais au trésor ont subi quelques modifications en mai 1923. Dès lors, l'impôt en nature devint un impôt agricole unique, qui eut une forme naturelle jusqu'en 1924. Avec l'instauration de cette redevance, une progression accrue des taux se développa. Cela permettait de s'assurer que le montant des prélèvements correspondait à la rentabilité de chacune des exploitations paysannes. Il a été décidé de prendre en compte non seulement la taille des terres arables, mais également le nombre de têtes de bétail, la superficie de fenaison et le nombre de membres de la famille. Dans le même temps, si 0,25 dîme était versée à un seul mangeur, la taxe était égale à 2,1 % du revenu imposable, avec 0,75 dîme - 10,5 % et trois - 21,2 %.
À partir de 1926, les revenus sont également calculés en fonction de la présence de petit bétail, ainsi que des bénéfices du jardinage, de la viticulture, de la culture du tabac, etc. Il y avait aussi un certain minimum non imposable. Son pouvoir a été établi pour soutenir les fermes des pauvres. Depuis 1928, les avantages de cette taxe se sont encore accrus. Ainsi, le minimum non imposable a été augmenté et, en outre, la réduction d'impôt pour les fermes collectives a été augmentée (jusqu'à 25-30%).
période NEP
Le développement d'une nouvelle politique économique était vital pour le jeune État. Grâce à la transition vers la NEP, le système fiscal a également connu son renouveau. Au cours de cette période, une variété d'impôts ont été payés en URSS. De plus, le système de collecte des paiements au budget se distinguait par la polyvalence de la taxation de divers domaines.sphère commerciale et industrielle.
Considérons brièvement les impôts en URSS pendant la période NEP. Paiements directs au Trésor public inclus:
- Taxe de production (1921). Il comprenait une redevance sur les brevets payée sur la base des taux fixes existants (5 % pour le commerce et 12 % pour les entreprises industrielles, en tenant compte des zones locales) et une redevance de péréquation d'un montant d'un certain pourcentage du chiffre d'affaires.
- Impôt sur les ménages en espèces. Il a été introduit en 1922 comme principal type de collecte dans les ménages privés. Suppression de la taxe d'habitation en 1923 après l'introduction de la taxe agricole.
- Taxe unique en nature (1922). Ce sont des redevances spéciales qui ont été prélevées sur la population des zones rurales pendant la guerre civile. Les taux de cette taxe correspondaient à un poud de blé ou de seigle.
- Impôt sur le revenu et la propriété. Depuis 1922, il est devenu un impôt direct sur la propriété et le revenu des personnes morales et physiques.
- Taxe civile unique commune. Elle a été instaurée dans les années 1920 pour obtenir les ressources financières nécessaires à la lutte contre les épidémies, pour aider les affamés, mais aussi pour les enfants bénéficiant de l'aide de l'État.
- Taxe militaire. Depuis 1925, elle devait être payée par des hommes dont l'âge variait de 20 à 40 ans et qui n'étaient pas soumis à la conscription dans l'Armée rouge.
- Excédent d'impôt sur les bénéfices. Depuis 1926, les éléments capitalistes privés qui recevaient des revenus de la fixation de prix spéculatifs étaient obligés de les déduire.
- Taxe d'habitation. Depuis le milieu des années 1920, il a été introduitpropriétaires d'entreprises industrielles et commerciales, d'immeubles en ville et de locaux situés à la campagne et mis en location.
- Depuis 1926, les biens transférés à la propriété à la suite d'une donation et d'un héritage ont commencé à être imposés. L'échelle des taux dans le même temps était fortement progressive et, selon l'objet reçu, pouvait aller de 1 à 90 %.
- Taxe pour les fermes koulaks. Depuis 1929, ils ont commencé à être imposés sur les revenus de toute rémunération de cette catégorie de citoyens.
L'un des frais directs était en URSS et l'impôt sur le revenu. Il a commencé à être calculé en 1924 à partir des revenus des personnes morales et des personnes physiques (salaires, bénéfices, etc.).
Considérons les impôts indirects en URSS, lorsque le pays en était au stade de la nouvelle politique économique. Ils étaient prélevés sous la forme d'accises qui augmentaient le coût des biens de consommation. Il convient de noter que ces recettes s'élevaient à 11 à 20 % du revenu total du Trésor public. Ces frais inclus:
- Introduites depuis 1921, les taxes d'accise sur les allumettes et le vin, le tabac et l'alcool, les douilles et le miel, le sucre et le sel, les galoches et le café étaient dues par les entreprises qui produisaient ces marchandises.
- Frais de brevet. Depuis 1922, c'est un paiement pour l'utilisation des inventions.
- Une taxe prélevée depuis 1922 sur la projection de films cinématographiques. La base de son calcul était le nombre de billets vendus.
- Frais de justice. Depuis 1930, ces frais sont payés pour l'obtention de documents judiciaires.
- Frais de papeterie. Il a été introduit en 1922. La taxe était payée par les citoyens de l'URSS qui souhaitaient recevoir des documents et leurcopies d'entreprises.
- Frais d'inscription. Depuis 1921, certaines sommes d'argent ont été versées pour l'enregistrement.
- Droit de timbre. Depuis 1922, ils ont commencé à le collecter auprès des personnes morales et des particuliers pour les travaux d'exécution des transactions de droit civil.
Les impôts en URSS étaient prélevés par les commissions fiscales, puis transférés au Commissariat du Peuple aux Finances. Grâce à la politique bien pensée de l'État, le montant des recettes du budget n'a cessé de croître. Dans le même temps, la tâche principale des impôts en URSS n'était pas seulement de reconstituer le Trésor, mais aussi d'éliminer progressivement le capital privé de l'économie.
La période de 1930 à 1941
Le système fiscal en URSS a été constamment amélioré. Sa prochaine réforme a été réalisée en 1930-1932. Son objectif était de transformer la relation qui existe entre les coopératives et les entreprises d'État avec le budget. La décision sur la réforme fiscale en URSS a été adoptée par le Conseil des commissaires du peuple et le Comité exécutif central le 2 septembre 1930. Dans le même temps, le gouvernement du pays a prévu un certain nombre de mesures économiques, politiques et organisationnelles qui ont assuré le résultat final formation de la sphère monétaire du pays.
Le Trésor public a fait des estimations de l'économie socialiste et de la population. Tous ces paiements ont été combinés en certains groupes. Ainsi, dans le secteur public a eu lieu:
- TVA;
- impôt sur le revenu prélevé sur les coopératives;
- paiements sur bénéfices;
- taxe sur le chiffre d'affaires perçu par les cinémas;
- taxe agricole d'état;
- taxe prélevée sur le montant des transactions non liées aux matières premièresentreprises;
- service unique, etc.
L'impôt sur le revenu était également calculé en URSS. Il a fait l'objet d'une collecte auprès des particuliers en parallèle avec:
- taxe agricole;
- taxe unique prélevée sur les fermes individuelles;
- excès d'impôt sur les bénéfices;
- frais pour les besoins de construction culturelle et de logement et autres paiements.
Existait-il des taxes en URSS concernant l'importation et l'exportation de marchandises ? Oui, dans la période de 1930 à 1941, il y avait un système de droits de douane dans le pays.
À en juger par les statistiques, le budget de l'État soviétique dans les années 30 a été de plus en plus reconstitué avec les revenus provenant des fermes socialistes. Les montants des financements entrants ont augmenté de plus en plus, principalement en raison des prélèvements sur le montant des bénéfices des organisations et de l'impôt sur leur chiffre d'affaires. Ainsi, le dernier de ces frais en 1935 a permis de percevoir 44,9 milliards de roubles. En 1936, le Trésor recevait déjà 53,1 milliards, et en 1937 - 57,8 milliards de roubles.
Pendant cette période, des conditions favorables continuent d'être créées pour le calcul des impôts sur les salaires. En URSS, les citoyens employés dans la production sociale, ainsi que dans les entreprises coopératives et d'État, recevaient plus d'avantages que ceux qui tiraient des revenus d'activités privées. De plus, des incitatifs fiscaux ont été élaborés et mis en œuvre. Ses montants diminuaient en présence de personnes à charge dans la famille et d'enfants.
Taxe sur les arbres
Cette collection était l'une des plus insolites de l'URSS. Ses conditions d'esclavage ont conduit au fait que la population du pays a été forcée par soncouper les pommiers à la main. La première taxe sur les arbres fruitiers en URSS a été introduite en 1931. Après cela, ses taux ont été augmentés en 1945, ainsi que sous le règne de Khrouchtchev.
Quelle était la raison de l'introduction d'une telle taxe inhabituelle sur les arbres fruitiers en URSS ? Ces désordres qui ont eu lieu dans les fermes collectives du Caucase du Nord. Ici, la récolte n'était pas divisée par le nombre de mangeurs, mais par le nombre de jours de travail.
Un peu plus tard, la taxe sur les arbres en URSS a également été introduite sur les plantes qui se trouvaient dans des fermes privées. Dans le même temps, les animaux domestiques étaient également taxés. On croyait que si une famille avait deux pommiers ou deux têtes de bétail, cela pouvait être considéré comme une petite entreprise. C'est ce que vous devez payer.
Bien sûr, aujourd'hui cette taxe nous semble complètement ridicule, car pour l'éviter, les gens coupent leurs arbres fruitiers. Ils l'ont fait même si des membres vigilants de la commission spéciale auraient bien pu leur infliger une amende pour un tel arbitraire.
Temps de guerre
Le système des redevances au budget existait pendant la guerre contre le fascisme. Cependant, les taux d'imposition en URSS pour la population et les entreprises ont été augmentés pendant cette période difficile. En outre, le gouvernement a introduit d'autres types de taxes. Cela était nécessaire pour répondre aux besoins du budget.
Ainsi, le 21 novembre 1941, conformément au décret du Présidium du Conseil suprême du pays, une taxe sur l'infécondité a été introduite en URSS. C'était quel pourcentage ? Le taux était égal à 6 % du salaire. Payer l'impôt sur l'infécondité en URSSl'âge comptait aussi. La collection était destinée aux hommes de 20 à 50 ans, ainsi qu'aux femmes mariées sans enfant, âgées de 20 à 45 ans. Le pourcentage de l'impôt sur l'infécondité en URSS variait en fonction des revenus d'une personne. Son taux inférieur était soumis à des salaires inférieurs à 91 roubles. Quel pourcentage de l'impôt sur l'infécondité en URSS était prévu pour gagner moins de 70 roubles? Avec un tel revenu, aucun frais n'a été facturé.
En 1949, les taux d'imposition ont été augmentés pour la population rurale. Les résidents sans enfant des zones rurales devaient contribuer 150 roubles au budget annuel, élevant un enfant - 50 roubles et deux - 25 roubles. Une règle similaire était en vigueur jusqu'en 1952
Combien d'impôt sur l'infécondité en URSS les hommes et les femmes ont-ils payé ? Plus de cinquante ans. Cette taxe a été annulée à partir du 1992-01-01
Pendant la guerre, le paiement des revenus a été réformé. Depuis avril 1943, ces impôts sur le revenu ont commencé à être payés non seulement par les citoyens soviétiques, mais aussi par les étrangers qui se trouvent sur le territoire de l'URSS et qui reçoivent un salaire ici.
Pendant la Grande Guerre patriotique, le budget du pays a reçu 111,7 milliards de roubles. Les paiements effectués par les coopératives et les entreprises d'État se sont élevés à 84,7 milliards de roubles.
La période de 1945 à 1985
Jusqu'en 1953, le système fiscal de l'URSS est resté inchangé. Dans le même temps, des avantages ont été introduits pour les participants à la guerre et le montant minimum non imposable des déductions sur le revenu pour certains citoyens a été révisé.
Dans les années 60, l'État a commencémener des réformes économiques afin d'accroître l'efficacité et la rentabilité des entreprises. À cette époque, une taxe sur les fonds et les loyers a été introduite et le système d'imposition des revenus des fermes collectives a été réformé.
Jusqu'en 1966, les organisations déduisaient jusqu'à 10 % de leurs ressources financières de leurs bénéfices. Après cela, ils ont entré à la place:
- paiement des immobilisations normalisées et des actifs de production;
- paiements de location (fixes).
En 1965, le gouvernement de l'URSS a modifié le système de redevances des fermes collectives. La part de ces taxes dans les recettes budgétaires totales s'élevait à 1-1,5 %.
Les associations étatiques incluses dans l'industrie, ainsi que les entreprises commerciales durant cette période étaient soumises à une redevance payée sur le chiffre d'affaires. Quant à l'impôt sur le revenu, il était perçu, comme auparavant, non seulement sur les citoyens soviétiques, mais aussi sur les citoyens étrangers.
Selon la réforme, à partir du 1.07.1981, l'impôt foncier a été introduit à la place du loyer. Il a été collecté auprès des particuliers et des entreprises. Une telle taxe a été calculée en fonction de la superficie du terrain.
L'État a commencé à prélever une redevance sur les entreprises et les particuliers qui possédaient des voitures, des bateaux à moteur, des motoneiges et des motos. Un certain montant en kopecks devait être payé pour chaque cheval-vapeur ou kilowatt de puissance.
Soumis à certains changements et à l'impôt sur le revenu. Son importance fiscale a été progressivement réduite au minimum grâce à l'introduction d'un système salarial centralisé etle mécanisme développé pour les retenues sur le fonds de paie de l'entreprise et ses bénéfices.
Réformes pendant la perestroïka
Après 1985, le système de paiement des impôts a subi des changements spectaculaires. Les principales innovations de cette période concernent la mise en place de:
- frais de brevets;
- taxe pour le droit d'exercer des activités individuelles et professionnelles.
Au cours des années suivantes, de nombreux actes législatifs ont été promulgués en matière de fiscalité. Ils appartenaient à des sphères d'activité économique distinctes. Par la suite, tous ont été systématisés et reflétés dans la loi sur les impôts de l'URSS, qui a été adoptée le 26 mars 1991. Elle comprenait des redevances pour l'exportation et l'importation, pour les bénéfices, les déductions sur le chiffre d'affaires, etc. Un peu plus tard, la loi a été complétée par des impôts sur les plus-values et les revenus.
Les frais prélevés sur les particuliers étaient constamment sujets à changement. Ainsi, le 23 avril 1990, un régime indépendant d'imposition de l'activité individuelle de travail et des revenus provenant des exploitations agricoles privées a été établi.
Le gouvernement de l'URSS a accordé une grande attention à la question de la protection sociale des citoyens à faible revenu. Dès la fin des années 80, il était prévu de développer un système d'allocations, un salaire vital et la mise en place d'une partie des revenus non soumise à l'impôt sur le revenu. Dans le même temps, il était prévu d'augmenter le salaire minimum perçu de 70 à 90 roubles. À l'époque, c'était un grand pas en avant, car une telle mesure affectait les revenus de 35 millions de citoyens.
Au cours de la période sous revue, la législation fiscale a cherché àcréer des conditions propices à l'activité entrepreneuriale. Cela s'est reflété dans la réduction des taux d'imposition pour cette catégorie de payeurs.
Le gouvernement de l'URSS prévoyait de supprimer les taxes sur les ventes et le chiffre d'affaires, en passant entièrement aux accises et à la TVA. Il était également prévu d'introduire une taxe qui serait incluse dans les coûts de production. Il était prévu qu'il devienne l'un des éléments de la formation du budget du pays, mais la mise en œuvre de ces mesures n'a pas eu lieu en raison de l'effondrement de l'URSS.
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