La propriété fédérale est gérée par le gouvernement de la Fédération de Russie

2024 Auteur: Howard Calhoun | [email protected]. Dernière modifié: 2023-12-17 10:27

La gestion des biens fédéraux relève de la compétence exclusive des agences gouvernementales. La législation définit l'éventail de ces établissements agréés, la procédure et les conditions d'utilisation, de cession, de propriété des biens. Considérez en outre qui gère la propriété fédérale.

Informations générales

Au niveau fédéral, il existe différentes autorités. Des relations étroites s'établissent entre eux. A ce niveau, en particulier, le président, le gouvernement, l'Assemblée fédérale, les entités constitutives de la Fédération de Russie, les départements et ministères fiscaux et autres, les fonds, etc. Dans le système actuel, un rôle particulier revient au chef de l'Etat. C'est le président qui assure la cohérence des actions de toutes les institutions du pouvoir par la promulgation de décrets et d'ordonnances. Ces lois coordonnent, entre autres, la gestion des biens fédéraux. Ces décrets et ordonnances ont des effets multiples ou permanents.

Organes gouvernementaux de l'État (fédéral)propriété

Le rôle clé dans la résolution des problèmes liés à la propriété de l'État appartient aux institutions exécutives du pouvoir. L'organe suprême du système est le gouvernement. Elle est dotée des pouvoirs appropriés par la Constitution et la loi fédérale. Le gouvernement gère la propriété fédérale en coopération avec diverses institutions gouvernementales, entreprises publiques, institutions et sociétés par actions. Des ministères ont également été créés dans le système de pouvoir, dont les compétences incluent les questions liées à la propriété de l'État. Le ministère du Développement économique est investi d'une compétence particulière. Il convient également de noter l'Agence fédérale pour la gestion immobilière fédérale. Cette institution résout un grand nombre de tâches, notamment fournir des services à la population, assurer la mise en œuvre de la politique de l'État dans le secteur immobilier.

Institut supérieur des cadres

Comme mentionné ci-dessus, la propriété fédérale est gérée par le gouvernement de la Fédération de Russie. Dans l'exercice de ses compétences, cette institution interagit avec d'autres structures dans deux directions: du haut vers le bas et du bas vers le haut. Dans le premier cas, l'initiative revient au gouvernement, et dans le second, au pouvoir exécutif local.

Compétence

En cours:

1. L'unité de l'espace socio-économique et la liberté de l'activité économique sont assurées.
2. Une politique d'investissement est en cours d'élaboration et des mesures sont prises pour la mettre en œuvre.
3. Le développement socio-économique est prévu, des programmes sont en cours d'élaboration pour développer les secteurs prioritaires de l'économie nationale.
4. La politique de l'État dans le domaine de la coopération internationale et financière est en cours d'élaboration et de mise en œuvre.
5. La propriété fédérale est administrée.
6. Des mesures sont prises pour protéger les intérêts du constructeur russe.
7. Un plan économique de mobilisation est en cours d'élaboration, le fonctionnement des industries de défense est assuré.

Tâches clés

Étant donné que le gouvernement de la Fédération de Russie est principalement responsable de la gestion des biens fédéraux, une grande quantité de travail est confiée à cette institution. Dans ses activités, cette structure tient compte de la nécessité de stabiliser et d'accroître la production dans les entreprises publiques, de l'application de mesures antimonopole et autres. Assurant la gestion de la propriété fédérale, l'institut exécutif suprême examine les projets de plans de privatisation, résout les problèmes liés à l'octroi de subventions, de subventions et d'autres types d'assistance à titre gratuit et remboursable.

Ministère du développement économique

Il a des pouvoirs étendus dans l'économie nationale. Les tâches du ministère comprennent également la gestion des biens fédéraux. Parmi ses principales caractéristiques, il convient de noter:

1. Élaboration de propositions pour le développement du secteur public de l'économie avec d'autres structures exécutives, analyse et prévision du développement.
2. Planification de la réforme des entreprises publiques, orientation méthodologique générale et coordination des activités des autres institutions gouvernementales dans ce domaine.
3. Participation à la formationpolitique de privatisation et gestion des biens de l'État.
4. Contrôle des activités des monopoles naturels, élaboration de prévisions de production.

Dans le cadre de ses travaux, le ministère du Développement économique coopère étroitement avec d'autres ministères (Agriculture, Énergie, Écologie et Ressources naturelles, Commerce et Industrie, Développement régional, etc.).

Chambre des comptes

Il a été noté ci-dessus que la gestion des biens fédéraux n'est pas seulement assurée par le pouvoir exécutif. Les structures autorisées dans ce domaine comprennent la Chambre des Comptes. C'est une institution permanente qui assure le contrôle financier. La Chambre des comptes est constituée par l'Assemblée fédérale. L'une des principales tâches de la structure est de déterminer l'opportunité et l'efficacité des dépenses budgétaires et de l'utilisation des biens de l'État.

Agence fédérale pour la gestion des biens de l'État (Rosimuschestvo)

Cette structure est sous la tutelle du ministère du développement économique. La gestion directe des biens fédéraux est assurée par le bureau central de l'Agence fédérale de gestion des biens. Cette structure travaille dans le domaine des relations foncières, met en œuvre les fonctions de fourniture de l'État. prestations de service. Agence fédérale de gestion immobilière:

1. Fournit la gestion de la propriété de l'État fédéral, analyse les processus associés à sa privatisation et à sa cession. A ces fins, sociologiques, marketing, scientifiques et techniques et autresrechercher. Sur la base des résultats obtenus, des propositions sont en cours d'élaboration pour améliorer les méthodes et mécanismes économiques de réforme de la propriété et des relations foncières.
2. Passe en revue les problèmes liés à l'optimisation du nombre d'actions d'une société par actions détenues par l'État. La mise en œuvre de cette tâche garantit la mise en œuvre de la politique de l'État et la préservation des mécanismes de régulation dans les secteurs économiques concernés.
3. Analyse les indicateurs de performance des entreprises publiques unitaires par secteurs de l'économie nationale pour optimiser leur nombre et accroître leur compétitivité.
4. Résume les propositions existantes concernant les questions d'amélioration des processus d'élimination et de gestion des biens.
5. Développe un programme de réforme agraire avec la participation des structures exécutives intéressées.
6. Projets de lois et autres réglementations relatives aux questions de comptabilité, de cession, de propriété, de privatisation et de contrôle de l'utilisation des biens de l'État.
7. Prépare des propositions au gouvernement sur la délimitation de la propriété de l'État. Ce travail est mené conjointement avec les autorités régionales et locales.

Bureau central de l'Agence fédérale de gestion immobilière

Sa structure comprend:

1. Gestion (chef et ses adjoints).
2. Conseillers (assistants).
3. Unités structurelles.

Ce dernier comprend des contrôles:

1. Enregistrement, analyseactivités pour l'utilisation de la propriété de l'État.
2. Fonds fonciers.
3. Propriété du trésor public, fournissant la base matérielle pour le fonctionnement des structures de pouvoir, des organisations et des entités publiques.
4. Privatisation de la propriété de l'État.
5. Sur le travail avec des biens en état d'arrestation.
6. Administration juridique.
7. Sur l'aliénation des biens confisqués en faveur de l'État ou transformés en propriété fédérale.
8. Industries d'infrastructure et entreprises du complexe militaro-industriel.
9. Propriété des forces de l'ordre, des forces de l'ordre, des autorités judiciaires.
10. Organisations pour l'évaluation et l'audit des biens de l'État.
11. Technologies innovantes et entreprises du complexe industriel.
12. Organisations socioculturelles et propriété étrangère.
13. Sur la coordination du travail des structures territoriales.
14. Logistique et marchés publics.
15. Propriété des entreprises scientifiques.
16. Politique d'information.
17. Finances.
18. Travail de bureau secret.
19. Préparation avant vente et vente de biens privatisés.

Divisions territoriales

Ils sont formés par l'Agence fédérale de gestion immobilière conformément à la loi applicable. Les subdivisions territoriales constituent un système unifié d'institutions de gestion et de privatisation des biens de l'État. Ils sont créés par arrêté de l'Agence fédérale de gestion immobilière dans une commune déterminée, selon un schéma approuvé de la manière prescrite. Tous ceux quiest engagé dans la gestion de la propriété fédérale, sont dotés de droits et d'obligations, ainsi que de l'autorité pour les mettre en œuvre.

Fonctions

Chaque subdivision territoriale de l'Agence fédérale de gestion des biens, assurant la gestion des biens fédéraux (de l'État), exerce:

1. Tenir un registre des actifs matériels situés dans une région particulière.
2. Enregistrement des sociétés anonymes formées lors de la privatisation des entreprises publiques unitaires situées sur le territoire du sujet.
3. Coordination des actions pour l'introduction de biens par des organisations dans le capital social des entités économiques, pour les garanties, la tenue des registres pertinents.
4. Comptabilisation des baux immobiliers fédéraux.
5. Organisation et contrôle de la mise en œuvre du programme de privatisation.
6. Saisie des biens de l'État inutilisés ou mal exploités transférés à la direction opérationnelle.
7. Fournir des rapports sur la mise en œuvre des tâches liées à la formation du volet recettes du budget avec le produit de l'utilisation et de la privatisation des biens de l'État.
8. Élaboration et transfert à l'Agence fédérale de gestion immobilière des certificats pour les blocs d'actions détenus par des entreprises publiques.
9. Location des biens de l'État transférés aux institutions fédérales et aux entreprises publiques pour la gestion opérationnelle, ainsi que des biens de l'État non garantis.
10. Donner son consentement à la fourniture d'objets sous gestion économique.
11. Assurer le contrôle de la sécurité et l'utilisation ciblée des biens de l'État. Territorialstructures prennent les mesures nécessaires pour éliminer les violations identifiées des règles d'élimination et d'exploitation des installations.
12. Assignation et exécution de contrôles (inventaires, révisions), y compris des audits, pour assurer le contrôle de la bonne utilisation et de la sécurité des biens de l'État. Dans le cadre de cette activité, les divisions territoriales ont le droit d'exiger des entreprises et institutions d'État unitaires les informations et la documentation nécessaires.
13. Organisation et mise en œuvre d'une expertise de la valeur des biens fédéraux.

Extra

Les activités des divisions territoriales de l'Agence fédérale de gestion immobilière sont exercées conformément à la législation en vigueur. Le chef de la structure exécutive approuve le règlement sur les départements structurels conformément à son formulaire type, adopté par arrêté du ministère du développement économique. La nomination et la révocation du chef d'une subdivision territoriale sont effectuées par le ministre sur proposition de la direction de l'Agence fédérale de gestion immobilière dans le respect des conditions fixées par la loi. Les autres salariés sont enrôlés et licenciés selon les règles prévues par les réglementations locales (arrêtés).

Conclusion

Tous les organismes fédéraux ci-dessus, ainsi que leurs divisions territoriales, accomplissent les tâches les plus importantes dans le domaine de la gestion des biens de l'État. La législation leur donne un certain cerclepouvoirs et droits. Parallèlement, afin d'assurer le bon accomplissement des missions assignées à ces structures, une responsabilisation est assurée. Les chefs des organes territoriaux de l'Agence fédérale de gestion des biens organisent leur travail, contrôlent le respect des exigences établies. En même temps, ils sont personnellement responsables de la mise en œuvre des fonctions assignées aux unités. La direction des structures territoriales est tenue d'envoyer des rapports à une autorité supérieure (Rosimuschestvo) sur le travail effectué.