2024 Auteur: Howard Calhoun | [email protected]. Dernière modifié: 2023-12-17 10:27
Le programme d'investissement fédéral est un document qui établit la répartition des fonds budgétaires prévus par la loi pertinente pour la mise en œuvre de certains projets de construction d'investissement, ainsi que le rééquipement technique et la reconstruction de projets de construction d'immobilisations avec le mise en œuvre de divers investissements sur le territoire de la Fédération de Russie.
Instructions d'investissement en capital
1. Chantiers dont la reconstruction est prévue avec la participation de fonds budgétaires.
2. D'autres ont acheté pour les besoins de certaines autorités exécutives. Le programme d'investissement s'applique aux logements achetés conformément à la législation russe.
3. Mesures présentées sous la forme de projets d'investissement intégrés, qui comprennent la construction, le rééquipement technique et la reconstruction des installations de construction, ainsi queacquisition de certains biens immobiliers avec d'autres investissements en capital.
Réglementation de la mise en œuvre des programmes d'investissement
Le programme d'investissement ciblé au niveau fédéral est responsable de la distribution des fonds conformément à la législation pertinente (loi budgétaire fédérale) pour les activités spécifiques nécessitant de tels investissements. Il peut s'agir d'objets de construction ou immobiliers, ou d'autres activités (par exemple, sous la forme de projets d'investissement intégrés).
Comme mentionné ci-dessus, la réglementation par l'État des programmes d'investissement est réalisée par l'adoption de lois fédérales régissant la formation des budgets fédéraux pour chaque exercice financier.
Programme d'investissement: caractéristiques de son financement
La composition des programmes d'investissement fédéraux est en constante évolution.
Ainsi, récemment (depuis 2011), ils ont inclus, en plus des biens appartenant à l'État, ainsi que des biens d'entités commerciales (par exemple, des personnes morales), également des objets de construction d'immobilisations de la propriété municipale des entités constituantes de la Fédération de Russie. Une condition préalable à de tels investissements est la disponibilité d'un cofinancement des travaux de construction par l'octroi de subventions (crédits) du budget fédéral.
Annuellement, le programme d'investissement prévoit l'allocation de fonds budgétaires pour la reconstruction, la construction, l'acquisition de diverses installations, ainsi que leurréarmement (moyenne de 900 milliards de roubles). Dans le même temps, l'obsolescence d'objets stratégiquement importants pour l'État nécessite chaque année de plus en plus de financements. A titre de comparaison: en 2010, les fonds fédéraux ont été alloués pour un montant de 764 milliards de roubles, en 2011 - déjà 895 milliards de roubles, en 2013 - 953 milliards de roubles.
Cependant, la présence d'un excédent du budget fédéral de la Fédération de Russie en 2011 a permis en 2012 d'allouer le montant maximal des crédits pour le développement de projets d'investissement - 1063 milliards de roubles.
Contrôle des programmes d'investissement
Qu'est-ce qu'un programme d'investissement ? Les ministères et départements intéressés par les subventions de l'État en sont bien conscients.
Cependant, certaines exigences sont mises en avant par l'État qui nécessitent une mise en œuvre immédiate:
- mise en œuvre rapide des procédures concurrentielles;
- contrôle de l'utilisation ciblée des fonds du budget;
- ajustement en temps opportun (si nécessaire) des programmes déjà opérationnels et décisions pertinentes sur l'affectation des investissements budgétaires aux objets des programmes d'investissement (en particulier en ce qui concerne les volumes de financement);
- respect strict des délais de préparation de la documentation pour la conception des objets;
- élaboration de questions sur la détermination de la priorité des dépenses dans les activités des programmes d'investissement lors de l'adoption des lois sur le budget fédéral.
L'importance des programmes d'investissement pour l'économie russe
Programme d'investissement du gouvernement fédéralvalue contribue à la mise en service d'installations importantes pour la Fédération de Russie.
Ainsi, compte tenu de l'exécution du budget fédéral en 2013, nous pouvons constater qu'avec l'allocation de fonds budgétaires supplémentaires, les résultats suivants ont été obtenus dans diverses sphères de la société:
- la construction d'une clinique de haute technologie à Moscou, connue sous le nom de "Centre scientifique pour la santé des enfants", a été achevée et la construction de l'Académie médicale d'État d'Orenbourg a été achevée;
- dans le domaine de l'éducation: la construction de l'Université nationale de recherche a été mise en service dans la ville d'Obninsk (région de Kaluga) et le campus étudiant de Rostov-on-Don (Southern Federal University) a été achevé et amélioré.
Et de tels objets peuvent être listés pendant longtemps. Par conséquent, nous pouvons dire avec confiance (et sans exagération) que le programme d'investissement d'importance fédérale permet la construction ou la reconstruction d'installations dans les domaines d'activité qui sont partiellement ou totalement pris en charge par l'État.
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